מוסקוביץ, אזרואל
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • הצוות שלנו
  • צור קשר
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • הצוות שלנו
  • צור קשר
תמצית פסקי דין מרץ 2019
ראשי » תמצית פסקי דין מרץ 2019

תמצית פסקי דין מרץ 2019

  1. עת"מ (מרכז) 16085-09-16 מכון ויצמן למדע נ' עיריית רחובות – אפליה בחיוב של כיסים עמוקים לא מבטלת את החיוב, אלא מעמידה חובה לעיריה לתקן את האפליה; המועד לחיוב בהתאם לחוק העזר הינו מועד סיום התכנון של השצ"פ; פגמים בהודעת החיוב אינם מבטלים את החבות בהיטל; חיובים שנשלחו 4 שנים לאחר התחלת העבודות אינן מקימות שיהוי, אלא מתייחסות למועד הקובע של התעריף (מועד סיום העבודות).

  2.  עת"מ (חי') 67453-03-18 נייר חדרה בע"מ נ' עיריית חדרה – הזכות לקבלת מידע היא מאבני היסוד של חברה חופשית; בשל טענה לאכיפה בררנית הורה ביהמ"ש לעירייה למסור העתקי חיובים של מחזיקי נכסים אחרים באותו רובע; העיריה לא הסבירה מדוע לא יכולה לאתר הסכמים וחיובים משנים קודמות (מעל ל-7 שנים), ולא גיבתה את טענתה לקושי באיתור – בתצהיר, ולכן קבע ביהמ"ש שהעירייה תצטרך לאתר ולמסור את ההסכמים והחיובים.

  3. עמ"נ (חי') 13756-09-18 בטי מלק נ' עיריית חדרה – עצם הכרזה על מבנה כמסוכן אינה הופכת בהכרח אותו ללא ראוי; נכס שהוכרז כמסוכן, ועדיין עושים שימוש בחלקים ממנו, הרי שהשימוש מבטל את טענת הנכס לא ראוי; דרושים אינדיקטורים נוספים למכתב ממהנדס שנכס מיועד להריסה, כגון חוו"ד ועדויות.

  4. ת.א (י-ם) 7506-12-12 פילגרימז פלס הוטלס ירושלים בעמ נ' עירית ירושלים – לא נדרש אישור השרים לשינוי סיווג של נכס ספציפי, אלא רק לשינויים כלליים; גם במקרים שנדרש אישור השרים לשינוי סיווג, יכול ביהמ"ש להורות על השבה כשהוא מוצא לנכון; כאשר ישנו אי שוויון שעל פניו אינו סביר בצורה קיצונית, לא תספיק לרשות רק חזקת התקינות המנהלית; כאשר יש שינוי חישוב בצו הארנונה לטובת הנישומים, אין בכך כדי להוות ראיה שהצו הקודם אינו סביר, אבל ככל שהשינוי גדול יותר כך יכול הדבר להעיד על אי סבירות השיטה הקודמת; נכס שהיה מסווג באזור א' יסווג באזור ב' בשל חוסר הסבירות בצו.

  5. עת"מ (מרכז) 37748-04-16 מועדון רחובות לספורט תרבות ונופש נ' עיריית רחובות – עקרון חד פעמיות ההיטל קובע כי שעה ששולם על כביש אחד – לא יגבו בגין כביש נוסף; איסור הרחבת חזית חל גם על הוספת פרשנות משפטית ולא רק על הוספת עובדות; לא ניתן לייחס את עלות סלילת הכביש לסלילת מדרכות; מאחר והחיוב הוצא 3 שנים לאחר קביעת תחילת העבודות ע"י מהנדס העיר – גם דרישות אלו נגועות בשיהוי. מספר חודשים לא היו נחשבים לשיהוי; תעודת מהנדס לחיוב שצ"פ צריכה להיות ספציפית ולפרט את הזיקה שבין הנכס לשצ"פ; עבודות תחזוקה לשצ"פים אינן מהוות עילה לחיוב שצ"פ.

  6. עמ"נ (ת"א) 13337-09-18 אימונומי אינטראקטיב בע"מ נ' מנהל הארנונה עיריית תל אביב – בית תכנה שחלקו הקטן משמש לפיתוח לא ייחשב כ"בית תכנה" מבחינת הארנונה; הכרה של רשות המיסים בחברה כ"מפעל תעשייתי" אינה מספקת לשם סיווג הנכס כ"בית תכנה".

  7. ת"א (כ"ס) 47354-06-18 מועצה מקומית דרום השרון נ' גיורא מזרחי - בהסדר תשלומים, כל תשלום עומד בפני עצמו ולא ממועד ההסדר, לכן תשלומים שעברו 7 שנים ממועד תשלומם – התיישנו.

  8. עת"מ (ת"א) 542101-01-16 הכפר הירוק ע"ש לוי אשכול נ' עירית רמת השרון – בשל חובת העירייה לבצע גבייה כדין, לא ניתן להסתמך על העובדה שהעירייה לא חייבה את הנישום בעבר מתשלומי היטלים; חברה ממשלתית הינה גוף עצמאי שבשונה מהמדינה - אינו זכאי לפטור מהיטלי תיעול או פיתוח; מוסד חינוכי שאינו בבעלות העירייה אינו זכאי לפטור מהיטלים; עבודות עצמיות, בלי הסכם חלף תשלום דמי פיתוח עם העירייה, אינן מצדיקות פטור מהיטלי פיתוח; לא יופחתו היטלי פיתוח משטחים המיועדים להפקעה; מאחר וחוק העזר קובע כי ניתן לחייב בהיטלים בגין מבנה ארעי, לא יופחתו היטלי הפיתוח; שכירות קצרת טווח במקרקעין ציבורי, אינה הופכת את השוכר כחוכר לדורות והוא אינו חב בהיטלי הפיתוח.

  9. ת"א (מרכז) 42918-09-17 מתנה מדאר נ' רשות מקרקעי ישראל - מחוז מרכז – רמ"י הינה נאמן של הציבור, ולכן יש עליה חובה לנהוג ברמת הגינות גבוהה ביחסיה עם הפרט, ולכן אינה יכולה להטיל תוספת תשלום ללא עיגון חוקי; אפשר להוסיף תוספת ריבית לשומה שעברו שנתיים ממועד עריכתה (בהתאם להחלטה 1237).

  10. ת"א (ת"א) 20781-09-16 ויתניה בע"מ נ' מי אביבים 2010 בע"מ – מי ששילם את היטלי הצינורות והביוב בתקופת המעבר לתאגידי המים, יהיה זכאי להחזר גם אם שילם לפני הפנייה לתאגיד לתיקון הדרישה; הוראה הניתנת לפירושים שונים – יש לפרש לטובת הנישום; האיזון לשיהוי בתביעה יהיה מתן אפשרות לתאגיד להחזיר את התשלום העודף ללא תשלום ריבית.

  11. ת"צ (חי') 25812-10-17 פסחוב ואח' נ' עירית חדרה – הטלה ראשונה אינה דורשת אישור של השרים; אין צורך שהרשות תפרט את כל הרכיבים הניתנים לחיוב בצו הארנונה.

  12. עת"מ (חי') 17393-03-17 מיכאל חלג ואח' נ' עיריית חדרה – הליך גילוי המסמכים בהליך המנהלי, להבדיל מההליך האזרחי, מוגבל לעובדות שעלו בכתב התשובה, ובית המשפט ייתן הוראה לגילוי רק לגבי מסמכים הדרושים לצורך ההכרעה שבפניו; עתירה כנגד היטל פיתוח לא מצדיקה בקשה לגילוי של כל העבודות בעיר.

  13. תא"מ (חד') 31941-02-17 גד אהרון נ' מועצה מקומית פרדס חנה – כרכור – סלילת כביש במקום שבו הייתה דרך עפר, מהווה עילה לחיוב היטל סלילה; הנטל להוכיח אם שולם היטל ע"י מחזיק קודם – מוטל על כתפי הרשות, שהמידע נמצא בידיה; שעה שהרשות לא חייבה בהיטל סלילה את המחזיק בנכס, וללא סיבה ראויה, אין היא יכולה לחייב את המחזיק שבא במקומו – הדבר יהווה פגיעה בשוויון; בהתאם לחד פעמיות ההיטל – בשעה ששולם ההיטל בגין רחוב גובל אחד, לא ניתן לגבות עוד פעם היטל סלילה על אותו נכס.

  14. ע"א 4291/17 עו"ד מוטי אלפריח נ' עיריית חיפה – תביעה ייצוגית אינה מתאימה לתקיפת חוק העזר; המקרים המתאימים לתקיפה עקיפה באמצעות תביעה ייצוגית היא מקרים שבהם הדברים מוסכמים וגלויים, כאשר לא ניתן לתקוף את המעשה המנהלי בצורה אחרת, ולא כנגד שיקול הדעת של הרשות; יש לשקול מיצוי הליכים כנגד כל הצדדים (למשל – משרד הפנים שאישר את חוק העזר).

  15. עמ"נ (ת"א) 58784-07-18 קניון רמת אביב בע"מ נ' מנהל הארנונה בעיריית תל אביב – מקום בו אין מחלוקת בין הצדדים הקרובים לנכס לגבי מיהות המחזיק, ותשלומי הארנונה משולמים כסדרם, אין מקום לשיקול דעת של מנהל הארנונה והוא צריך לרשום את המחזיק; בשל הסכמת הצדדים – חויבה העירייה לרשום מחזיקים בחלק יחסי של השטחים המשותפים.

  16. ת"צ (ב"ש) 11325-05-18 יצחק שטרית נ' עיריית אשדוד – סכומם התגמול ושכ"ט בתובענה ייצוגית נתונים לשיקול דעתו של בית המשפט; נקבעו גמול ושכ"ט נמוכים, גם בשל העובדה שמדובר היה בתובענה פשוטה ששוכפלה מספר פעמים, וגם בשל אי דיווח מראש על הגשת התביעות הזהות.

  17. עמ"נ (ת"א) 19339-11-18 מיכאל לאריש נ' מנהל הארנונה- עיריית תל-אביב יפו – רק פגיעה משמעותית שבעקבותיה לא ניתן לשבת בנכס לכל צורך שהוא תצדיק מתן פטור לנכס לא ראוי; הרשות יכולה לתת את הפטור לנכס לא ראוי לתקופה קצובה - קצרה מ-3 שנים, ולהאריך אותה לפי הודעה של הנישום ושיקול דעתה.

  18.  עמ"נ (ת"א) 58259-09-17 כאשר יחנו בע"מ נ' עיריית בת ים – חריגה של כ- 10% מהשטח לא מצדיקה חיוב רטרואקטיבי; תשלום בחסר של כ- 50% במשך 24 שנים – בחוסר תום לב, מהווה פגיעה בקופה הציבורית, המצדיקה גבייה רטרואקטיבית של שנה.

  19. עמ"נ (מרכז) 68221-10-18 מנהל הארנונה של פ"ת נ' שקד – מקום בו יש הגדרה בדין, לא ניתן להסתמך על הגדרה מילונית; עצם העובדה שניתן לעשות שימוש בחצר אנגלית לשם ישיבה, לא מבטלת את השימוש העיקרי שלה – להכניס אור ואוויר לבית; רשות מנהלית לא יכולה לנהוג בנישומים כ"תכנית לבקשתה" וחובת ההגינות מחייבת אותה לפעול באופן זהה בנישומים.

צרו קשר
News
  • ת"א (שלום ת"א) 57140-10-24 עיריית תל-אביב-יפו נ' נתיאל פולדיאן (נבו, 27.5.26)
    בית משפט השלום בתל אביב דן בבקשה לביטול פסק דין שניתן בהיעדר הגנה נגד בעל שליטה שחויב אישית בחובות ארנונה של חברה לפי סעיף 8(ג) לחוק ההסדרים. נקבע שאין מקום לביטול מחובת הצדק, שכן הנטל להוכיח פגם בהמצאה מוטל על המבקש וטענתו שלא התגורר במען ההדבקה לא נתמכה בראיה. עוד נקבע שהגנת הנתבע מפני עצם החיוב חלשה, שכן לסתירת החזקה הסטטוטורית עליו להניח תשתית ראייתית בדבר היעדר נכסי החברה. עם זאת, משקיימת לצד ההגנה החלשה טענת התיישנות קונקרטית לחלק ניכר מהחוב, בוטל פסק הדין בכפוף לתשלום הוצאות.
  • ע"א 53824-11-24 עיריית לוד נ' תמיר מאור (נבו, 27.5.2026)
    בית המשפט העליון קבע שבתביעות הנגשה שהסעד העיקרי בהן אינו כספי, התועלת לקבוצה היא עצם אכיפת ההנגשה, שאינה ניתנת לכימות כספי אמין. לכן דרך המלך לפסיקת גמול ושכר טרחה היא השיטה הגלובלית ולא שיטת האחוזים. בית המשפט הבחין בין הנגשה עודפת, שזיקתה לסעד ולקבוצה ישירה ועלותה יכולה לשמש בסיס לחישוב, ובין ייזום פרויקט ייעודי שזיקתו חלשה ותועלתו קשה לכימות. נקבע שאין לגזור גמול ושכר טרחה לפי שיטת האחוזים מעלות פרויקט ייעודי, משום שהדבר יוצר תמריץ מעוות לנפח את שווי ההסדר, ופרויקט כזה ראוי להישקל כשיקול אחד במכלול הגלובלי בלבד.
  • עע"ם 21188-05-26 המועצה המקומית מבשרת ציון נ' אדמונד ששון (נבו, 27.5.2026)
    בית המשפט העליון קיבל בקשת המועצה לעכב את ביצוע פסק הדין המחוזי, שהורה לה לתקן שומות ארנונה לאחר שנקבע כי חלק מהחוב התיישן. נקבע שעצם הגשת ערעור אינה מצדיקה עיכוב ביצוע, ושיש לשקול את סיכויי הערעור ואת מאזן הנוחות במתן מעמד בכורה למאזן הנוחות. מאזן הנוחות נטה לטובת המועצה, שכן שינוי הרישומים עלול לפגוע בהליכי גבייה ובעיקולים שננקטו, ומשקל מכריע ניתן להסכמת התושב לעיכוב ולהיעדר נזק שייגרם לו.
  • ת"צ (ת"א) 15917-12-19 דלית טורובצקי נ' מי אביבים 2010 בע"מ (נבו, 24.5.2026)
    בית המשפט המחוזי בתל אביב דחה בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד תאגיד מי אביבים בגין חשבונות צריכת מים חריגה. נקבע שלא הוכחה עילת תביעה אישית, ושדוח הביניים של רשות המים משנת 2011 אינו עוד מקור נורמטיבי מחייב, משנתפס מקומו בכללי אמות המידה. עוד נקבע שהבקשה אינה מעוררת שאלות מהותיות משותפות לכלל הקבוצה, שכן בירור חוקיות הגבייה מחייב בחינה פרטנית, והמבקשים חויבו בהוצאות ריאליות בסך 128,775 ש"ח בהסתמך על הלכת גנות.
  • עת"מ (חי') 27088-06-25 איאד חמאדו נ' מועצה מקומית ג'דיידה-מכר (נבו, 24.5.2026)
    בית המשפט לעניינים מנהליים בחיפה דן בעתירת חבר מועצה ועורך דין שהתגלה כמחזיק בנכס מגורים ובמשרד בלא ששולמה בגינם ארנונה. נקבע שדרך המלך לתקיפת דרישת התשלום היא הליך השגה לפי סעיף 3 לחוק הערר, שכן טענות בדבר מועד תחילת ההחזקה, זהות המחזיק ושטח הנכס נמנות עם העילות שבחוק, ועל הרשות לדון בהשגה לגופה. עוד נקבע שמכתב הפחתת החוב מטעם מנכ"ל חברת הגבייה אינו הבטחה מנהלית מחייבת ואינו יוצר השתק, וששיקול ההסתמכות נחלש כאשר מדובר בנישום שלא שילם ארנונה כלל ושנכסיו היו "נעלמים" מבחינת החיוב.