מוסקוביץ, אזרואל
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • הצוות שלנו
  • צור קשר
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • הצוות שלנו
  • צור קשר
תמצית פסקי דין לחודש מאי 2024
ראשי » תמצית פסקי דין לחודש מאי 2024

תמצית פסקי דין לחודש מאי 2024

דנ"א 8555/23 עיריית באר שבע נ' נווה-גד בניין ופתוח בע"מ (21.4.24)

בית המשפט העליון (כב' השופט ע' פוגלמן) דחה בקשה לקיום דיון נוסף בפסק הדין בו נתן בית המשפט העליון, בדעת רוב, פרשנות מצמצמת להלכת אלפריח וקבע כי היא מתייחסת לתובענה ייצוגית כנגד הרשות המינהלית בלבד וכי לבית המשפט האזרחי סמכות לדון בתביעת השבה כספית נגד רשות, לרבות בטענות במישור המינהלי בדרך של תקיפה עקיפה.

עמ"נ (ת"א) 58931-12-23 אי האוס בע"מ נ' מנהל הארנונה של עיריית תל אביב (3.5.24)

בית המשפט לעניינים מינהליים בתל אביב (כב' השופט נ' שילה) קיבל ערעור על החלטת ועדת ערר לענייני ארנונה וקבע, כי במקרה בו המחזיק מפעיל עסק של השכרת מחסנים, יש לסווג את הנכס כ"מחסנים" ככל שמבוצעת בו פעולת אחסנה ומתקיימים התנאים הקבועים לעניין סיווג זה בצו הארנונה. בית המשפט הוסיף כי הנישומה הרימה את נטל הראיה ונטל ההוכחה בעניין זה בהתאם לרף הנדרש במשפט המינהלי (ועל אף חסרים ראייתיים מסוימים).

כמו כן צוין כי בנסיבות בהן כלל הנכסים רשומים על שם הנישומה, ולא על שם שוכרים, לא נפגם עקרון "יעילות המנגנון המיסויי" (שאותו ציינה העירייה בטיעוניה).

עמ"נ (י"ם) 61922-02-23 מנהל הארנונה של עירית ירושלים נ' ירמיהו מזר (28.4.24)

בית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים (כב' השופטת ש' רנר) קבע כי המאפיין העיקרי של "מלאכה" הוא עבודה המתבצעת באמצעות פועלים ועובדי כפיים מקצועיים (Low Tech); להבדיל מ"שירותים", הניתנים על ידי פקידים ובעלי מקצועות חופשיים. כמו כן מאופיינת "מלאכה" במתח רווחים נמוך יחסית לשטח הנדרש לאספקת השירות.

ביחס למקרה שבפניו קבע בית המשפט כי הסיווג המתאים לנכס שבו מתבצעת מלאכת כפיים של מיון ואריזת בקבוקים למחזור הינו "מלאכה" – גם אם מרבית שטח הנכס משמש לאחסון אותם בקבוקים, שימוש שהינו אילוץ שנכפה על הנישום וטפל לשימוש כ"מלאכה".

עמ"נ (מרכז) 41304-06-23 מנהלת הארנונה של עיריית ראשון לציון נ' אף.דבליו.אס קמעונות בע"מ (25.4.24)

בית המשפט לעניינים מינהליים מרכז (כב' השופט ש' בורנשטיין) דחה ערעור על החלטת ועדת ערר לענייני ארנונה ונתן פרשנות מרחיבה לסיווג "מחסן". בית המשפט קבע כי מחסן פנימי – חלק נפרד בנכס המשמש לאחסנת טובין, מצוי בחלקה האחורי של חנות, לקוחות אינם נכנסים אליו והוא אינו משמש למכירה – אכן יש לסווגו כ"מחסן" לפי הגדרת צו הארנונה המקומי.

עת"מ (ת"א) 29067-01-24 ויצו – הסתדרות עולמית לנשים ציוניות (ע"ר) נ' מדינת ישראל – הממונה על מחוז תל אביב משרד הפנים (21.4.24)

בית המשפט לעניינים מינהליים בתל אביב (כב' השופט ק' ורדי) דחה עתירת עמותת ויצו כנגד החלטות משרד הפנים שלא להכיר בעמותה כ"מוסד מתנדב לשירות הציבור", לפי סעיף 5(י) לפקודת הפיטורין, לצורך קבלת פטור חלקי מארנונה ביחס לנכסים מסוימים.

זאת, מחמת שפעילות ויצו במעונות היום והתמורה שהיא גובה בגינם אינה עומדת בתנאי חוזר מנכ"ל משרד הפנים העדכני להכרה בעמותה עצמה כמוסד מתנדב – והגם שנכסי מעונות היום של ויצו עצמם פטורים מארנונה, לפי סעיף 5ג(ה)(4) לפקודת הפיטורין (הפטור נתבקש ביחס ליתרת הנכסים שאינם פטורים ונשלל בשל התמורה בנכסים הפטורים).

 עמ"נ (ת"א) 24136-09-23 קשת – האגודה למען הקשיש בתל אביב נ' עיריית תל אביב (21.4.24)

בית המשפט לעניינים מינהליים בתל אביב (כב' השופטת י' בלכר) קיבל ערעור על החלטת ועדת ערר לענייני ארנונה וקבע כי יש לסווג בית אבות כ"מגורים", על אף שהוא בעל רישיון משרד הבריאות כמוסד סיעודי גריאטרי.

בית המשפט קבע כי כאשר מבחינה עובדתית השימוש בנכס קרוב יותר לשימוש למגורים, אין הכרח לסווג את הנכס בסיווג מוסד סיעודי גריאטרי – שהינו תת-סיווג של "בית חולים". לעניין זה רישיון משרד הבריאות אינו ראיה חלוטה לשימוש בנכס כבית חולים, לצורך דיני הארנונה.

בסיום הוסיף בית המשפט כי פסק דינו עולה בקנה אחד הן עם ההלכה בדבר אי-התערבות בממצאים העובדתיים של ועדת הערר והן עם ההלכה המאפשרת התערבות בהחלטות ועדת הערר, שלא הסיקה את המסקנה המשפטית המתחייבת מתוך הממצאים העובדתיים (נעיר כי בענין ההתערבות מתעלם בית המשפט מפסיקת בית המשפט העליון שקובעת אחרת).

 עמ"נ (ת"א) 26990-07-23 הוועדה המקומית לתכנון ולבניה בת ים נ' גבאי דיבלופרס בע"מ (10.4.24)

בית המשפט לעניינים מינהליים בתל אביב (כב' השופט ג' הס) קבע ניתן לגבות היטל השבחה רק כאשר קיים קשר סיבתי ישיר בין האקט התכנוני לבין עליית השווי של המקרקעין ("עקב" אישור תוכנית, הקלה או שימוש חורג). בנסיבות העניין, בהתקיים קשר סיבתי עקיף בלבד בין האקט התכנוני של הקלה להשבחה ולהתעשרות בעל הנכס, לא ניתן לגבות היטל השבחה בגין שטחי מרפסות שנוספו לדירות מכוח תקנות התכנון והבניה המכונות "תקנות הגזוזטראות".

צרו קשר
News
  • ת"א (שלום ת"א) 57140-10-24 עיריית תל-אביב-יפו נ' נתיאל פולדיאן (נבו, 27.5.26)
    בית משפט השלום בתל אביב דן בבקשה לביטול פסק דין שניתן בהיעדר הגנה נגד בעל שליטה שחויב אישית בחובות ארנונה של חברה לפי סעיף 8(ג) לחוק ההסדרים. נקבע שאין מקום לביטול מחובת הצדק, שכן הנטל להוכיח פגם בהמצאה מוטל על המבקש וטענתו שלא התגורר במען ההדבקה לא נתמכה בראיה. עוד נקבע שהגנת הנתבע מפני עצם החיוב חלשה, שכן לסתירת החזקה הסטטוטורית עליו להניח תשתית ראייתית בדבר היעדר נכסי החברה. עם זאת, משקיימת לצד ההגנה החלשה טענת התיישנות קונקרטית לחלק ניכר מהחוב, בוטל פסק הדין בכפוף לתשלום הוצאות.
  • ע"א 53824-11-24 עיריית לוד נ' תמיר מאור (נבו, 27.5.2026)
    בית המשפט העליון קבע שבתביעות הנגשה שהסעד העיקרי בהן אינו כספי, התועלת לקבוצה היא עצם אכיפת ההנגשה, שאינה ניתנת לכימות כספי אמין. לכן דרך המלך לפסיקת גמול ושכר טרחה היא השיטה הגלובלית ולא שיטת האחוזים. בית המשפט הבחין בין הנגשה עודפת, שזיקתה לסעד ולקבוצה ישירה ועלותה יכולה לשמש בסיס לחישוב, ובין ייזום פרויקט ייעודי שזיקתו חלשה ותועלתו קשה לכימות. נקבע שאין לגזור גמול ושכר טרחה לפי שיטת האחוזים מעלות פרויקט ייעודי, משום שהדבר יוצר תמריץ מעוות לנפח את שווי ההסדר, ופרויקט כזה ראוי להישקל כשיקול אחד במכלול הגלובלי בלבד.
  • עע"ם 21188-05-26 המועצה המקומית מבשרת ציון נ' אדמונד ששון (נבו, 27.5.2026)
    בית המשפט העליון קיבל בקשת המועצה לעכב את ביצוע פסק הדין המחוזי, שהורה לה לתקן שומות ארנונה לאחר שנקבע כי חלק מהחוב התיישן. נקבע שעצם הגשת ערעור אינה מצדיקה עיכוב ביצוע, ושיש לשקול את סיכויי הערעור ואת מאזן הנוחות במתן מעמד בכורה למאזן הנוחות. מאזן הנוחות נטה לטובת המועצה, שכן שינוי הרישומים עלול לפגוע בהליכי גבייה ובעיקולים שננקטו, ומשקל מכריע ניתן להסכמת התושב לעיכוב ולהיעדר נזק שייגרם לו.
  • ת"צ (ת"א) 15917-12-19 דלית טורובצקי נ' מי אביבים 2010 בע"מ (נבו, 24.5.2026)
    בית המשפט המחוזי בתל אביב דחה בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד תאגיד מי אביבים בגין חשבונות צריכת מים חריגה. נקבע שלא הוכחה עילת תביעה אישית, ושדוח הביניים של רשות המים משנת 2011 אינו עוד מקור נורמטיבי מחייב, משנתפס מקומו בכללי אמות המידה. עוד נקבע שהבקשה אינה מעוררת שאלות מהותיות משותפות לכלל הקבוצה, שכן בירור חוקיות הגבייה מחייב בחינה פרטנית, והמבקשים חויבו בהוצאות ריאליות בסך 128,775 ש"ח בהסתמך על הלכת גנות.
  • עת"מ (חי') 27088-06-25 איאד חמאדו נ' מועצה מקומית ג'דיידה-מכר (נבו, 24.5.2026)
    בית המשפט לעניינים מנהליים בחיפה דן בעתירת חבר מועצה ועורך דין שהתגלה כמחזיק בנכס מגורים ובמשרד בלא ששולמה בגינם ארנונה. נקבע שדרך המלך לתקיפת דרישת התשלום היא הליך השגה לפי סעיף 3 לחוק הערר, שכן טענות בדבר מועד תחילת ההחזקה, זהות המחזיק ושטח הנכס נמנות עם העילות שבחוק, ועל הרשות לדון בהשגה לגופה. עוד נקבע שמכתב הפחתת החוב מטעם מנכ"ל חברת הגבייה אינו הבטחה מנהלית מחייבת ואינו יוצר השתק, וששיקול ההסתמכות נחלש כאשר מדובר בנישום שלא שילם ארנונה כלל ושנכסיו היו "נעלמים" מבחינת החיוב.