מוסקוביץ, אזרואל
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • הצוות שלנו
  • צור קשר
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • הצוות שלנו
  • צור קשר
תמצית פסקי דין לניוזלטר יולי 2023
ראשי » תמצית פסקי דין לניוזלטר יולי 2023

תמצית פסקי דין לניוזלטר יולי 2023

עמ"נ (מרכז) 61706-09-22 שחר קייקוב נ' ועדה מקומית לתכנון ובניה גבעת שמואל (8.6.23)

בית המשפט המינהלי מרכז (כב' השופט דרור ארד-אילון) קיבל ערעור על החלטת ועדת הערר המחוזית לתכנון ובניה וקבע כי לא הוכח כי קבוצת הרוכשים היא "קבוצת רכישה" באמצעות "גורם מארגן". משלא נקבע כי הרוכשים מהווה יחידה כלכלית אחת, כל אחד מהם בנפרד זכאי לפטור מהיטל השבחה למחזיקים במקרקעין במשותף.

עמ"נ (ת"א) 18996-10-21 אפריקה ישראל מגורים בע"מ נ' הוועדה המקומית לתכנון ובניה תל אביב (24.5.23)

בית המשפט המינהלי בתל אביב (כב' השופט גלעד הס) קיבל ערעור על החלטת ועדת הערר לפיצוים ולהיטל השבחה וקבע כי לא ניתן לחייב בהיטל השבחה בגין שימוש חורג ביחס לתקופה שקדמה לאישורו כדין, דהיינו – ביחס לשימוש שנעשה שלא כדין. שני טעמים ניתנו להחלטה: ראשית כי היטל השבחה מוטל על התעשרות הנובעת מאקט תכנוני (אישור השימוש החורג בפועל ובמועד החוקי), ושנית על מנת שלא לעודד עבריינות בניה. בית המשפט אזכר את הוראות חוק התכנון הבניה, האפשרות גביית אגרות והיטלים – ואף קנסות – באופן מלא, לגבי תקופת העבר, ללא "הכשרת שרץ הבניה".

עמ"נ (ת"א) 39445-12-21 הוועדה המקומית לתכנון ובניה הרצליה נ' אפריקה ישראל מגורים בע"מ (16.5.23)

בית המשפט המינהלי בתל אביב (כב' השופט גלעד הס) דחה ערעור על החלטת ועדת הערר לפיצוים ולהיטל השבחה וקבע כי במסגרת חישוב היטל ההשבחה בגין אקט תכנוני יש מקום להביא בחשבון את מגבלת תוכנית "מחיר למשתכן" החלה על המקרקעין – לפי עקרון הבסיס של היטל ההשבחה, הוא עקרון ההתעשרות. כמו כן, קבע בית המשפט כי מגבלות אלה הינם "תנאים כלליים" (או "תנאי פנימי הקשור לתכנון") שיש להביא בחשבון בשומת היטל השבחה.

ת"א (ת"א) 48554-04-21 אלייד נדל"ן בע"מ נ' מי ברק תאגיד המים והביוב של בני ברק בע"מ (7.6.23)

בית המשפט המחוזי בתל אביב (כב' השופט ה' קירש) יישם את "הלכת מניב ראשון" וקבע כי "שטח הבניה" לעניין תשלום דמי הקמה, המשולמים לתאגיד המים והביוב, נקבע לפי היתר הבניה – ואין מקום לעריכת חישוב נוסף. כך נקבע כי בשטח המחויב נכללים מסדרונות מילוט. ומנגד, פטורים מחיוב: "מרתף חניה", כלל שטח מפלס החניה, ושטחים בלתי-מקורים. ביחס להפחתת שטחי הריסה קיבל בית המשפט את טענות הנישומה, הן ביחס להיקף השטחים והן ביחס לאי-התמלאות התנאים להגבלת הניכוי (סעיף 10(ד) לכללי דמי ההקמה).

עת"מ (ב"ש) 29952-08-21 מדינת ישראל נ' עיריית אילת (3.5.23)

בית המשפט המינהלי בתל אביב (כב' השופטת ח' סלוטקי) קיבל את העתירה וקבע כי משהעירייה לא דרשה ולא גבתה היטל סלילה ממי שהחזיק בנכס עת התקיימה עילת חיוב לראשונה – הרי שהעירייה מנועה מלגבות את ההיטל מהמחזיק הנוכחי, גם אם התקיימו פעולות סלילה לאחר העברת החזקה (בהתאם להלכת מישור הבונים ולרר).

ת"א (בת ים) 59363-09-19 עיריית בת ים נ' הקטורת אירועים בניחוח אחר בע"מ (24.5.23)

בית המשפט השלום (השופטת ר' אופיר) ביצע הרמת מסך סטטוטורית, לפי חוק ההסדרים, לעניין חוב ארנונה כנגד "בעל השליטה בפועל" של הנישומה.

בר"מ 1863/22 מועדון המרגנית נ' מנהל הארנונה בעיריית רמת גן (23.5.23)

בית המשפט העליון (המשנה לנשיאה ע' פוגלמן, בהסכמת השופטים א' שטיין ו-ג' כנפי שטייניץ) קבע כי ניתן להגיש בקשה לפיצול נכס (נכס רב-תכליתי) במסגרת השגה למנהל הארנונה – וכי אין הכרח בהגשת בקשה נפרדת. בית המשפט לא נתן רשות ערעור בעניין פרשנות הפטור מארנונה ל"מוסד מתנדב לטובת הציבור" ונושאים נוספים שנדונו בבית משפט קמא באותה פרשה.

בר"מ 8267/20 מנהל הארנונה בעיריית תל אביב נ' שובל ניהול השקעות בע"מ (24.4.23)

בית המשפט העליון (המשנה לנשיאה ע' פוגלמן, בהסכמת השופטים נ' סולברג ו-א' שטיין) דן בשאלה איזה "סיווג משנה תלוי שימוש" ניתן לקבוע לנכס ריק – בהתאם להלכה כי יש לקבוע לנכס ריק סיווג לפי היתר הבניה (סיווג שאינו בניגוד להיתר הבניה). "בבחינת כל מקרה לגופו" קבע בית המשפט העליון לא ניתן לקבוע לנכס ריק סיווג "בית תוכנה", אך הדגיש כי מדובר בקביעת פרטנית "חלף קביעת כלל גורף" בשאלה זו.

עע"מ 7990/20, עע"מ 137/21 שירותי בריאות כללית נ' מועצה מקומית חצור הגלילית (1.6.23)

בית המשפט העליון (כב' השופט י' עמית, בהסכמת כב' השופטות ד' ברק-ארז ו-י' וילנר) דן בכללים שיש להחיל בעת הוצאת היטל פיתוח יזום בגין עילת חיוב ראשונית, בגין ביצוע עבודות תשתית הגובלות בנכסים המוחברים מזה שנים ארוכות לתשתיות עירוניות – שטח מפותח.

בית המשפט אימץ את עמדת היועצת המשפטית לממשלה וקבע כי בחיוב כאמור ישנם שני שלבים: תחילה, על הרשות המקומית להניח תשתית עובדתית (ואין די בחזקת תקינות המינהל או בהוראת סעיף 318 לפקודת העיריות); ורק לאחר מכן, על הנישום להוכיח תשלום בעבר או הפליה.

צרו קשר
News
  • ת"צ (חי') 25737-12-25 אילן מירילאשוילי נ' עיריית אור עקיבא (נבו, 26.6.26)
    בית המשפט אישר הסתלקות מתוגמלת מבקשה לאישור תובענה ייצוגית, שעניינה הטלת כ-15 עיקולי בנק מקבילים בגין אותו חוב אגב חיוב אגרת עיקול בעבור כל אחד מהם. במסגרת ההסדר התחייבה העירייה למתווה גבייה מדורג, ובו צמצום מספר העיקולים בסבב הראשון לחמישה בנקים. נקבע כי ההליך הניב תועלת עתידית לציבור החייבים, ואושרו גמול בסך 1,500 ש"ח ושכר טרחה בסך 12,500 ש"ח.
  • עמ"נ (ת"א) 82356-11-25 הוועדה המקומית לתכנון ובנייה תל אביב נ' זוהר ברנט ואח' (נבו, 25.6.26)
    בית המשפט דחה ערעור על אופן חישוב הפטור מהיטל השבחה בפרויקט תמ"א 38 במסלול חיזוק, ואישר מימוש גמיש של התמריץ בין מפלסים שונים. נקבע כי אין מדובר בניוד אסור בין תמריצים, אלא באופן מימושו של תמריץ אחד שהיקפו אינו שנוי במחלוקת. סעיף 11 לתמ"א 38 והוראת הפטור שבסעיף 19(ב)(10)(ב) לתוספת השלישית עוסקים בהיקף הזכויות ולא במיקומן הפיזי במבנה, ולכן פרשנות ועדת הערר סבירה ואין להתערב בה.
  • עמ"נ (י-ם) 74829-11-25 ג'וינט ישראל נ' מנהל הארנונה של עיריית ירושלים (נבו, 24.6.26)
    בית המשפט קיבל ערעור על שינוי סיווג מבנה המטה מ"סיווג 20" הכולל הקדשות ל"סיווג 2" של משרדים ומסחר, שהגדיל את החיוב פי 3.2 בלא שינוי בפעילות. נדחתה עמדת מנהל הארנונה שלפיה אין הקדש בהיעדר שטר הקדש, שכן המערערת התאגדה בשנת 1974 מכוח פקודת ההקדשות לצרכי צדקה, ואין להחיל עליה את חוק הנאמנות, התשל"ט–1979, שנחקק אחריה. נקבע בין היתר כי חברה לתועלת הציבור הרשומה אצל המפקח על ההקדשות היא הקדש, ושטר הקדש אינו נדרש, מה גם שהמערערת הוקמה לפי הדין הקודם.
  • ת"צ (מרכז) 41897-06-22 טארק חרזאללה נ' יוסף אג'באריה (נבו, 23.6.26)
    בית המשפט נעתר לבקשת צד שלישי לעיין בתיק בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד תאגיד המים מי עירון, אף שהדיון בתיק הסתיים. נקבע כי התאגיד, שהתנגד לעיון, לא הצביע על טעם ממשי המצדיק את מניעתו. התאגיד רשאי להגיש עד 1.7.2026 עותקים מושחרים של כתבי הטענות בלא שמות הצרכנים, ואם לא יוגשו — ייפתח התיק לעיון ביום 2.7.2026.
  • רע"א 88373-02-26 טי.אפ.סי. למסחר ותעשייה בע"מ נ' בית המכס אשדוד (נבו, 23.6.26)
    בית המשפט העליון קיבל ערעור על הוצאת מסמכים מתיק הראיות בשל אי-גילוים. נקבע כי תקנות 57–58 לתקנות סדר הדין האזרחי הפכו את הגילוי והעיון לחובה אוטומטית, אך אין בכך כדי לפגוע בחופש הצדדים להסכים, במפורש או במשתמע, לוותר על ההליכים. משאף צד לא קיים אותם, ראה בית המשפט ויתור הדדי ולא הפעיל את הסנקציה שבתקנה 60. נקבע כי צד המבקש לכבול את יריבו לרשימת מסמכים חייב לעמוד על קיום ההליך.