הארנונה בשנת 2015 תתייקר ב- 0.75% בלבד

הארנונה בשנת 2015 תתייקר ב- 0.75% בלבד

מאת עו"ד עדי מוסקביץ ועו"ד טל יצחק אזרואל

הארנונה מתעדכנת מדי שנה לפי נוסחה אוטומטית, אשר בבסיסה מדד משוקלל של שיעור השינוי במדד המחירים לצרכן (מחצית) ושיעור השינוי במדד השכר במגזר הציבורי (מחצית). רשות מקומית שמבקשת להעלות את הארנונה באופן חריג, נדרשת לקבל את אישור שרי הפנים והאוצר. עד כאן – הכל מוכר וידוע.

בשל כך שבעשור האחרון האישורים החריגים ניתנו בסוף שנת הכספים וחלו רטרואקטיבית, הוחלט להקדים את לוחות הזמנים של הטלת הארנונה (מ- 1 בדצמבר ל- 1 ביולי). כתוצאה מכך התעורר הצורך לחשב את שיעור העדכון על בסיס מדדים מוקדמים יותר (מדדי חודש פברואר במקום מדדי חודש יולי). אלא שהמעבר למדדי פברואר, המושפעים מאוד ממגמות עונתיות, אמור היה לגרום לירידת הארנונה בשנת 2014 ללא כל הצדקה כלכלית אמיתית. התעורר אפוא הצורך לקבוע בשנת המעבר לחודשי המדידה החדשים, היא שנת 2015, שיעור עדכון המשקף את התייקרות המחירים הצפויה במשק.

השיעור שנקבע הועמד על 0.75% והוא משקף לדעתנו תוחלת ראויה של שיעורי ההתייקרות הצפויים במדד השכר ומדד המחירים לצרכן. בשל העיוותים בנוסחת העדכון, אשר גורמים להתייקרות מיותרת של הארנונה מזה שנים, נראה כי שיעור ההתייקרות בשנת 2015 ישקף לראשונה את השחיקה האמיתית בכוח הקניה של הארנונה והוא לא יהווה פיצוי יתר לשלטון המקומי.

הוודאות שנוצרה ביחס לשיעורי הארנונה בשנת 2015, תקל על הנישומים והרשויות כאחד לתכנן את צעדיהם. בהחלט מדובר בבשורה טובה.

ת"צ (חי') 25737-12-25 אילן מירילאשוילי נ' עיריית אור עקיבא (נבו, 26.6.26)

בית המשפט אישר הסתלקות מתוגמלת מבקשה לאישור תובענה ייצוגית, שעניינה הטלת כ-15 עיקולי בנק מקבילים בגין אותו חוב אגב חיוב אגרת עיקול בעבור כל אחד מהם. במסגרת ההסדר התחייבה העירייה למתווה גבייה מדורג, ובו צמצום מספר העיקולים בסבב הראשון לחמישה בנקים. נקבע כי ההליך הניב תועלת עתידית לציבור החייבים, ואושרו גמול בסך 1,500 ש"ח ושכר טרחה בסך 12,500 ש"ח.
עמ"נ (ת"א) 82356-11-25 הוועדה המקומית לתכנון ובנייה תל אביב נ' זוהר ברנט ואח' (נבו, 25.6.26)

בית המשפט דחה ערעור על אופן חישוב הפטור מהיטל השבחה בפרויקט תמ"א 38 במסלול חיזוק, ואישר מימוש גמיש של התמריץ בין מפלסים שונים. נקבע כי אין מדובר בניוד אסור בין תמריצים, אלא באופן מימושו של תמריץ אחד שהיקפו אינו שנוי במחלוקת. סעיף 11 לתמ"א 38 והוראת הפטור שבסעיף 19(ב)(10)(ב) לתוספת השלישית עוסקים בהיקף הזכויות ולא במיקומן הפיזי במבנה, ולכן פרשנות ועדת הערר סבירה ואין להתערב בה.
עמ"נ (י-ם) 74829-11-25 ג'וינט ישראל נ' מנהל הארנונה של עיריית ירושלים (נבו, 24.6.26)

בית המשפט קיבל ערעור על שינוי סיווג מבנה המטה מ"סיווג 20" הכולל הקדשות ל"סיווג 2" של משרדים ומסחר, שהגדיל את החיוב פי 3.2 בלא שינוי בפעילות. נדחתה עמדת מנהל הארנונה שלפיה אין הקדש בהיעדר שטר הקדש, שכן המערערת התאגדה בשנת 1974 מכוח פקודת ההקדשות לצרכי צדקה, ואין להחיל עליה את חוק הנאמנות, התשל"ט–1979, שנחקק אחריה. נקבע בין היתר כי חברה לתועלת הציבור הרשומה אצל המפקח על ההקדשות היא הקדש, ושטר הקדש אינו נדרש, מה גם שהמערערת הוקמה לפי הדין הקודם.
ת"צ (מרכז) 41897-06-22 טארק חרזאללה נ' יוסף אג'באריה (נבו, 23.6.26)

בית המשפט נעתר לבקשת צד שלישי לעיין בתיק בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד תאגיד המים מי עירון, אף שהדיון בתיק הסתיים. נקבע כי התאגיד, שהתנגד לעיון, לא הצביע על טעם ממשי המצדיק את מניעתו. התאגיד רשאי להגיש עד 1.7.2026 עותקים מושחרים של כתבי הטענות בלא שמות הצרכנים, ואם לא יוגשו — ייפתח התיק לעיון ביום 2.7.2026.
רע"א 88373-02-26 טי.אפ.סי. למסחר ותעשייה בע"מ נ' בית המכס אשדוד (נבו, 23.6.26)

בית המשפט העליון קיבל ערעור על הוצאת מסמכים מתיק הראיות בשל אי-גילוים. נקבע כי תקנות 57–58 לתקנות סדר הדין האזרחי הפכו את הגילוי והעיון לחובה אוטומטית, אך אין בכך כדי לפגוע בחופש הצדדים להסכים, במפורש או במשתמע, לוותר על ההליכים. משאף צד לא קיים אותם, ראה בית המשפט ויתור הדדי ולא הפעיל את הסנקציה שבתקנה 60. נקבע כי צד המבקש לכבול את יריבו לרשימת מסמכים חייב לעמוד על קיום ההליך.