מוסקוביץ, אזרואל
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • הצוות שלנו
  • צור קשר
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • הצוות שלנו
  • צור קשר
סקירת פסיקה אוקטובר 2013
ראשי » סקירת פסיקה אוקטובר 2013
  • על מנת ליתן תוקף להודעת חדילה של רשות, על ביהמ"ש להיווכח כי היא אכן חדלה מהגביה בפועל, ולכן נקבעה מסגרת זמן בה תתבצע החדילה ויושבו הכספים שנגבו ביתר. לעניין הגמול ושכה"ט, בית המשפט קבע כי בהתאם לקריטריונים הקבועים בחוק תובענות ייצוגיות, ישנן 3 קבוצות שיקולים מנחות בקביעת גמול ושכ"ט – שיקולי תשומה, שיקולי תפוקה לקבוצה המיוצגת, ושיקולי הכוונה ציבורית (תצ (ב"ש) 39463-04-13 אריאל צלח נ' עיריית באר שבע).
  • הפרשנות התכליתית הנכונה של סעיף 17 לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה, הנה כי אין לחייב בתשלום ריבית פיגורים לפי חוק הרשויות המקומיות (0.75% לחודש) בגין התקופה בה הכספים היו בידי הרשות כדין וטרם ניתנה כל החלטה של גורם מוסמך על-פי דין המפחיתה את החיוב. בגין תקופה זו יש לחייב את הרשות בתוספת תשלום הפרשי הצמדה וריבית בהתאם לדיני ההצמדה והריבית הכלליים לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה (תאק (ת"א) 987-02-13 אבן חי 1993 בע"מ נ' הועדה המקומית לתכנון ובניה תל אביב יפו).
  • נקבע, כבעבר, כי אין זה ראוי לועדה מקומית לתו"ב להגיש ערר על שומה מכרעת במשותף עם היזם, וכי היקף ההתערבות בחוות הדעת של השמאי המכריע מצומצם ביותר, למקרים בהם "מראה אחד הצדדים פגם או דופי חמור בשיקול דעתו של השמאי". כן נדחתה טענה להחלת סעיף 200 לחוק התו"ב (ערר (ת"א) 95032/11 מגדלי התמרים בע"מ נ' אבירם אליהו ומרגלית ו- 71 אחרים).
  • סמכותה של ועדת הערר היא לבחון האם היטל ההשבחה הוטל כדין אם לאו, והאם נשלח לחייב בו על פי דין, מנגד, אין זה בסמכותה לדון בטענות הסתמכות, מצגים או הבטחה שלטונית (ערר (מרכז) 8128/12רוזן שרה ויעקב נ' הועדה המקומית לתכנון ובניה פ"ת).
  • אדם המנצל את הפטור מההיטל בחלקה אחת בהתאם להוראות סעיף 19(ג)(1) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה, לא יוכל להעביר את בעלותו בחלקה אחרת לבנו שייהנה בפעם נוספת בפטור מההיטל (עשא (פ"ת) 49828-02-13 גדעון ורדי נ' הועדה המקומית לתכנון ולבניה הוד השרון).
  • נקבע כי אין בעובדה לפיה אישר מנהל הארנונה בעבר למערער פטור לנכס ריק כדי להעיד כי הנכס ריק גם כיום ואף אין בכך כדי למנוע ממנו לקבוע אחרת, אם כך הן העובדות (עמנ (ת"א) 36528-03-12 יעקב לב נ' מנהל הארנונה בעיריית תל-אביב – יפו).
  • נקבע כי בהתאם לפסיקת ביהמ"ש העליון בפרשות רז, משואה וקופלביץ, דיני ההקפאה אינם חלים על הטלת ארנונה לראשונה, במיוחד כשמדובר באזור חדש שלא היה קיים קודם לכן. כי לא נדרש אישורם של השרים לכך, וכי העיריה אינה צריכה לפנות לשרים בכל בקשות לאישור בעניין זה. עם זאת, היות ובמקרה זה העיריה פנתה לשרים ואלו דחו את בקשתה , הכל מתוך מחשבה שגויה שדיני ההקפאה חלים על הטלת ארנונה לראשונה, והיות והעיריה התנהלה כלפי העותרת מתוך הנחה זו, הרי שאף שהסיווג 742 בצווי הארנונה של העיריה תקף ושריר כלפי כולי עלמא – ראוי להגביל את יישומו ביחסים שבין העיריה לעותרת בקשר ליתרות הקרקע של העותרת בכל הנוגע לעבר, וזאת עד לנקודת הזמן ממנה אין עוד הצדקה לעשות כן משיקולי הגינות ומניעות של הרשות (המשיבה) ומשיקולי הסתמכות של היחיד (העותרת) (עתמ (מרכז) 42998-11-11 פולק (אינטרנשיונל) בע"מ נ' מנהל הארנונה של עיריית ראש העין).
  • אין צורך בבחינת סיכויי התביעה להתקבל בכל עילות התביעה אם נקבע כי קיימת אפשרות סבירה שתתקבל התביעה לאותו הסעד באחת העילות (תצ (ת"א) 15961-03-11 אסי בן־ דוד נ' בזק החברה הישראלית לתקשורת בע"מ).
  • ככל שנמנעה ועדת הערר מליתן החלטתה בנוגע לבקשה למתן ארכה למענה להשגה, בתוך תקופת שישים הימים הקבועה בחוק למענה מצד מנהל הארנונה, יש לראות ההשגה ככזו שהתקבלה, כאמור בחוק (עמנ (י-ם) 27590-11-11 עידן-עמותה לשירותים קהילתיים לקשישים בירושלים נ' מנהל הארנונה בעיריית ירושלים).
  • כאשר הממשלה מזמינה מקבלן חיצוני שירותי בנייה או עבודות תשתית, הרי אותו גורם אינו "מחזיק" מטעם הממשלה. הוא אינו מבצע פעולות שלטוניות בשם הממשלה, אינו מעניק שירותים לציבור הרחב וכו'. העותרות הן גופים מסחריים המבצעות עבודות עבור ובהזמנת הממשלה ועל כן אינן נהנות מהפטור לפי פקודת מיסי העיריה ומיסי הממשלה (פיטורין) 1938 (עתמ (חי') 20811-03-13 דניה סיבוס בע"מ נ' מועצה מקומית מג'ד אל כרום).
  • בית משפט השלום קבע בין היתר כי אין בהחלטת ועדת ערר לענייני ארנונה כדי להוות פסק דין חלוט היכול להוות השתק שיפוטי ומניעות משמדובר בגוף מנהלי מעין-שיפוטי, אשר דיני הראיות לפיהם הוא נוהג, אינם זהים לאלו של בתי המשפט (תא (ת"א) 3285-09-11 עירית תל-אביב-יפו נ' חלזון מתכת בע"מ).
צרו קשר
News
  • ת"א (שלום ת"א) 57140-10-24 עיריית תל-אביב-יפו נ' נתיאל פולדיאן (נבו, 27.5.26)
    בית משפט השלום בתל אביב דן בבקשה לביטול פסק דין שניתן בהיעדר הגנה נגד בעל שליטה שחויב אישית בחובות ארנונה של חברה לפי סעיף 8(ג) לחוק ההסדרים. נקבע שאין מקום לביטול מחובת הצדק, שכן הנטל להוכיח פגם בהמצאה מוטל על המבקש וטענתו שלא התגורר במען ההדבקה לא נתמכה בראיה. עוד נקבע שהגנת הנתבע מפני עצם החיוב חלשה, שכן לסתירת החזקה הסטטוטורית עליו להניח תשתית ראייתית בדבר היעדר נכסי החברה. עם זאת, משקיימת לצד ההגנה החלשה טענת התיישנות קונקרטית לחלק ניכר מהחוב, בוטל פסק הדין בכפוף לתשלום הוצאות.
  • ע"א 53824-11-24 עיריית לוד נ' תמיר מאור (נבו, 27.5.2026)
    בית המשפט העליון קבע שבתביעות הנגשה שהסעד העיקרי בהן אינו כספי, התועלת לקבוצה היא עצם אכיפת ההנגשה, שאינה ניתנת לכימות כספי אמין. לכן דרך המלך לפסיקת גמול ושכר טרחה היא השיטה הגלובלית ולא שיטת האחוזים. בית המשפט הבחין בין הנגשה עודפת, שזיקתה לסעד ולקבוצה ישירה ועלותה יכולה לשמש בסיס לחישוב, ובין ייזום פרויקט ייעודי שזיקתו חלשה ותועלתו קשה לכימות. נקבע שאין לגזור גמול ושכר טרחה לפי שיטת האחוזים מעלות פרויקט ייעודי, משום שהדבר יוצר תמריץ מעוות לנפח את שווי ההסדר, ופרויקט כזה ראוי להישקל כשיקול אחד במכלול הגלובלי בלבד.
  • עע"ם 21188-05-26 המועצה המקומית מבשרת ציון נ' אדמונד ששון (נבו, 27.5.2026)
    בית המשפט העליון קיבל בקשת המועצה לעכב את ביצוע פסק הדין המחוזי, שהורה לה לתקן שומות ארנונה לאחר שנקבע כי חלק מהחוב התיישן. נקבע שעצם הגשת ערעור אינה מצדיקה עיכוב ביצוע, ושיש לשקול את סיכויי הערעור ואת מאזן הנוחות במתן מעמד בכורה למאזן הנוחות. מאזן הנוחות נטה לטובת המועצה, שכן שינוי הרישומים עלול לפגוע בהליכי גבייה ובעיקולים שננקטו, ומשקל מכריע ניתן להסכמת התושב לעיכוב ולהיעדר נזק שייגרם לו.
  • ת"צ (ת"א) 15917-12-19 דלית טורובצקי נ' מי אביבים 2010 בע"מ (נבו, 24.5.2026)
    בית המשפט המחוזי בתל אביב דחה בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד תאגיד מי אביבים בגין חשבונות צריכת מים חריגה. נקבע שלא הוכחה עילת תביעה אישית, ושדוח הביניים של רשות המים משנת 2011 אינו עוד מקור נורמטיבי מחייב, משנתפס מקומו בכללי אמות המידה. עוד נקבע שהבקשה אינה מעוררת שאלות מהותיות משותפות לכלל הקבוצה, שכן בירור חוקיות הגבייה מחייב בחינה פרטנית, והמבקשים חויבו בהוצאות ריאליות בסך 128,775 ש"ח בהסתמך על הלכת גנות.
  • עת"מ (חי') 27088-06-25 איאד חמאדו נ' מועצה מקומית ג'דיידה-מכר (נבו, 24.5.2026)
    בית המשפט לעניינים מנהליים בחיפה דן בעתירת חבר מועצה ועורך דין שהתגלה כמחזיק בנכס מגורים ובמשרד בלא ששולמה בגינם ארנונה. נקבע שדרך המלך לתקיפת דרישת התשלום היא הליך השגה לפי סעיף 3 לחוק הערר, שכן טענות בדבר מועד תחילת ההחזקה, זהות המחזיק ושטח הנכס נמנות עם העילות שבחוק, ועל הרשות לדון בהשגה לגופה. עוד נקבע שמכתב הפחתת החוב מטעם מנכ"ל חברת הגבייה אינו הבטחה מנהלית מחייבת ואינו יוצר השתק, וששיקול ההסתמכות נחלש כאשר מדובר בנישום שלא שילם ארנונה כלל ושנכסיו היו "נעלמים" מבחינת החיוב.