מוסקוביץ, אזרואל
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • הצוות שלנו
  • צור קשר
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • הצוות שלנו
  • צור קשר
סקירת פסיקה חודש מאי 2015
ראשי » סקירת פסיקה חודש מאי 2015

עתמ (י-ם) 31396-01-15‏ ‏ דוד מזרחי נ' מועצה אזורית שומרון
רשויות מקומיות בשטחי יהודה ושומרון פועלות מכוח הסמכות שניתנה להן ע"י מפקד צה"ל באזור יהודה ושומרון. עקב כך הן אינן כפופות לחוקי מדינת ישראל אלא לחוקים ספציפיים שנקבעו ע"י המפקד.
סדרי הדין לעניין השגה וערר בארנונה, נקבעו בסעיפים 69ב-69ה לתקנון המועצות האזוריות (יהודה והשומרון), תשל"ט-1979, וסעיפים 85ב-85ה לתקנון המועצות המקומיות (יהודה והשומרון), תשמ"א-1981. ערעור על החלטת ועדת הערר ניתן להגיש בפני בית המשפט לעניינים מקומיים כערכאת הערעור. השגה על חוקיות צו הארנונה צריכה להתברר בפני בית המשפט לעניינים מקומיים כערכאה ראשונה, וערעור על פסק דין בנוגע לחוקיות צו הארנונה ידון בפני בית המשפט לעניינים מקומיים כערכאת הערעור.

ברמ 201/15 ‏ ‏ מנהל הארנונה של עיריית הרצליה נ' אינטרגאמא נכסים (1961) בע"מ
טעות ביישום הדין בעניין סיווג נכס אינה מצדיקה לכשעצמה מתן רשות ערעור בגלגול שלישי.

תאמ (י-ם) 704925/07 ‏ ‏ עיריית ירושלים נ' רמת אלון מיזמים
לעירייה אין סמכות לחייב במס ארנונה נכס שאינו נמצא בתחום שיפוטה.

עתמ (מרכז) 2488-09-14‏ ‏ חנה אופירה אמארא נ' מועצה אזורית גן רוה
לרשות אין סמכות לגבות ארנונה מבעלי הנכס במקום המחזיק בו. כאשר נטענת טענת שיהוי אך לגופו של עניין לא היה צדק בדרישת התשלום, אין לדרוש מהנמען להתקומם נגד הדרישה באופן אקטיבי.

תצ (חי') 17676-02-15‏ ‏ זידאן ג'בארין נ' מועצה מקומית מעלה עירון
משיבה פורמאלית בתובענה ייצוגית רשאית להגיש תגובה משלה, אך אינה חייבת לעשות כן. אף אין היא חייבת להופיע לדיונים. לכשהגישה המשיבה הפורמאלית תגובה מטעמה, מכיוון שלא התבקש כל סעד כנגדה, אין מקום לחייב את המבקש בהוצאותיה.

תצ (מרכז) 27410-12-14‏ ‏ יהודית טסלר נ' עיריית אור יהודה
הודעה על חדילה לפי סעיף 9 לחוק תובענות ייצוגיות תתקבל גם ע"י הכשרת הגבייה הלא חוקית והפיכתה לחוקית, באמצעות הכשרת חוק העזר למצב הגבייה הקיים, ועקב כך להעלות את התעריף החוקי.

תצ (ת"א) 17506-08-14‏ ‏ מיכל בן כנען נ' עירית רמת השרון
בקשה לאישור תביעה כייצוגית בגין הוצאות אכיפה, בטענות לפעולות אכיפה יקרות ולא נחוצות, חיוב בגין הוצאות תפיסת מיטלטלין במקרה והחוב שולם טרם תפיסת המיטלטלין בפועל, וחיוב הוצאות אכיפה מקסימליות ולא לפי ההוצאה הריאליות.
באופן כללי נפסק כי ההחלטה איזו פעולת גבייה לנקוט היא החלטה מנהלית, וכמו כל החלטה מנהלית כפופה לביקורת שיפוטית. העירייה צריכה לפעול באופן מידתי סביר ובהגינות כלפי התושבים. ההחלטה הסבירה צריכה להתקבל ביחס ל"חייב הסביר", ולא בהתאם להעדפה של אותו חייב. סבירות הפעולה נקבעת לפי הדרוש באופן סביר לגביית המס, היחס בין גובה ההוצאה לגובה החוב, נחיצות ההליך ויעילותו, או מצבו של החייב.

תצ (מרכז) 10615-08-11 אמנון רמזי פרג נ'  עיריית פתח תקווה
ניתן להגיש בקשה לאישור תובענה ייצוגית בעילת השבה של ריבית והצמדה על תשלומי חובה, לפי פרט 11 לתוספת השנייה לחוק תובענות ייצוגיות, תשס"ו-2006. כפי שאין לפצל את התביעה להשבת הקרן נפרד מהריבית, הריבית היא חלק מהקרן לצורך תביעת ההשבה, כך שאם הייתה תביעה להשבת הקרן, הייתה נכללת בה גם השבת הריבית.

עמן (ב"ש) 55042-09-14 עיריית אשדוד נ' עמותת דרך ואמת
תנאי לפיו רק עדה דתית מוכרת זכאית לפטור מחיוב ארנונה למוסד תפילה, אינו תנאי נדרש לפי פקודת הפיטורין.

תא (י-ם) 12999-01-12 עיריית ירושלים נ' דפוס א.דאן בע"מ
מי שמשמש צינור להעברת כספים לתשלום ארנונה וערב לחוב השוכר בנכס, אינו "מחזיק" בנכס שכן אין בפעולות אלה שימוש והנאה בנכס.

תק (רח') 14616-04-14 אריק מליקסון נ' תאגיד המים והביוב מי יבנה בע"מ
הודעה לצרכן על צריכה חורגת צריכה להישלח ללא דיחוי בעת שהתגלתה עם קריאת המונה, ולא עם משלוח החיוב התקופתי. אי הודעה כאמור מזכה את הצרכן מחיוב הצריכה החורגת.

צרו קשר
News
  • ת"א (שלום ת"א) 57140-10-24 עיריית תל-אביב-יפו נ' נתיאל פולדיאן (נבו, 27.5.26)
    בית משפט השלום בתל אביב דן בבקשה לביטול פסק דין שניתן בהיעדר הגנה נגד בעל שליטה שחויב אישית בחובות ארנונה של חברה לפי סעיף 8(ג) לחוק ההסדרים. נקבע שאין מקום לביטול מחובת הצדק, שכן הנטל להוכיח פגם בהמצאה מוטל על המבקש וטענתו שלא התגורר במען ההדבקה לא נתמכה בראיה. עוד נקבע שהגנת הנתבע מפני עצם החיוב חלשה, שכן לסתירת החזקה הסטטוטורית עליו להניח תשתית ראייתית בדבר היעדר נכסי החברה. עם זאת, משקיימת לצד ההגנה החלשה טענת התיישנות קונקרטית לחלק ניכר מהחוב, בוטל פסק הדין בכפוף לתשלום הוצאות.
  • ע"א 53824-11-24 עיריית לוד נ' תמיר מאור (נבו, 27.5.2026)
    בית המשפט העליון קבע שבתביעות הנגשה שהסעד העיקרי בהן אינו כספי, התועלת לקבוצה היא עצם אכיפת ההנגשה, שאינה ניתנת לכימות כספי אמין. לכן דרך המלך לפסיקת גמול ושכר טרחה היא השיטה הגלובלית ולא שיטת האחוזים. בית המשפט הבחין בין הנגשה עודפת, שזיקתה לסעד ולקבוצה ישירה ועלותה יכולה לשמש בסיס לחישוב, ובין ייזום פרויקט ייעודי שזיקתו חלשה ותועלתו קשה לכימות. נקבע שאין לגזור גמול ושכר טרחה לפי שיטת האחוזים מעלות פרויקט ייעודי, משום שהדבר יוצר תמריץ מעוות לנפח את שווי ההסדר, ופרויקט כזה ראוי להישקל כשיקול אחד במכלול הגלובלי בלבד.
  • עע"ם 21188-05-26 המועצה המקומית מבשרת ציון נ' אדמונד ששון (נבו, 27.5.2026)
    בית המשפט העליון קיבל בקשת המועצה לעכב את ביצוע פסק הדין המחוזי, שהורה לה לתקן שומות ארנונה לאחר שנקבע כי חלק מהחוב התיישן. נקבע שעצם הגשת ערעור אינה מצדיקה עיכוב ביצוע, ושיש לשקול את סיכויי הערעור ואת מאזן הנוחות במתן מעמד בכורה למאזן הנוחות. מאזן הנוחות נטה לטובת המועצה, שכן שינוי הרישומים עלול לפגוע בהליכי גבייה ובעיקולים שננקטו, ומשקל מכריע ניתן להסכמת התושב לעיכוב ולהיעדר נזק שייגרם לו.
  • ת"צ (ת"א) 15917-12-19 דלית טורובצקי נ' מי אביבים 2010 בע"מ (נבו, 24.5.2026)
    בית המשפט המחוזי בתל אביב דחה בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד תאגיד מי אביבים בגין חשבונות צריכת מים חריגה. נקבע שלא הוכחה עילת תביעה אישית, ושדוח הביניים של רשות המים משנת 2011 אינו עוד מקור נורמטיבי מחייב, משנתפס מקומו בכללי אמות המידה. עוד נקבע שהבקשה אינה מעוררת שאלות מהותיות משותפות לכלל הקבוצה, שכן בירור חוקיות הגבייה מחייב בחינה פרטנית, והמבקשים חויבו בהוצאות ריאליות בסך 128,775 ש"ח בהסתמך על הלכת גנות.
  • עת"מ (חי') 27088-06-25 איאד חמאדו נ' מועצה מקומית ג'דיידה-מכר (נבו, 24.5.2026)
    בית המשפט לעניינים מנהליים בחיפה דן בעתירת חבר מועצה ועורך דין שהתגלה כמחזיק בנכס מגורים ובמשרד בלא ששולמה בגינם ארנונה. נקבע שדרך המלך לתקיפת דרישת התשלום היא הליך השגה לפי סעיף 3 לחוק הערר, שכן טענות בדבר מועד תחילת ההחזקה, זהות המחזיק ושטח הנכס נמנות עם העילות שבחוק, ועל הרשות לדון בהשגה לגופה. עוד נקבע שמכתב הפחתת החוב מטעם מנכ"ל חברת הגבייה אינו הבטחה מנהלית מחייבת ואינו יוצר השתק, וששיקול ההסתמכות נחלש כאשר מדובר בנישום שלא שילם ארנונה כלל ושנכסיו היו "נעלמים" מבחינת החיוב.