מוסקוביץ, אזרואל
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • הצוות שלנו
  • צור קשר
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • הצוות שלנו
  • צור קשר
סקירת פסיקה חודש מרץ 2014
ראשי » סקירת פסיקה חודש מרץ 2014
  • ביהמ"ש קיבל באופן חלקי עתירה לביטול חוב ארנונה וקבע כי ביחס לתקופה הראשונה, המשיבה לא עמדה בחובה המוטלת עליה לפעול בשקידה ובמהירות הראויה לגביית החוב ולכן התיישן. ביחס לתקופה השניה, העותר לא הודיע למשיבה על עזיבתו את הנכס ועד שידעה על כך בפועל, חייב הוא בתשלום החוב אך מהמועד בו הדבר נודע לה, אין הוא חייב (עתמ (חי') 23789-10-12 האני שחאדה נ' עיריית חיפה).
  • על רקע הטענה כי לא מצוין באישור השרים מפורשות הנוסח המתוקן של הסיווג בגינו התבקש שינוי, נקבע כי אישור השרים לשינוי ההגדרה שבסעיף 2.6 לצו הארנונה לשנת 2002 ולשנת 2003 ניתן כדין לאור העובדה כי האישור מתייחס לסעיפים מפורשים, כי הונח בפני השרים המידע המתאים לצורך אישור שינויי הסיווג לרבות הנוסח המתוקן, וכי למשיבה עומדת חזקת התקינות. כמו כן נקבע כי ככל שמדובר בתקיפת התנהלות הרשות ולא בתקיפת החלטות השרים הרי שיש סמכות לבית המשפט המנהלי (עת"מ 37622-10-12 פלאפון תקשורת בע"מ נ' מועצה אזורית מטה אשר).
  • מתבטלות דרישות התשלום בגין היטלי הפיתוח, וככל שהמשיבה סבורה שקיימות עילות שניתן לבסס עליהן חיובים בהיטלי פיתוח שהעותרת חייבת בתשלומם, כי אז יהיה עליה לשלוח לעותרת דרישות תשלום המקיימות את הוראות חוקי העזר הרלוונטיים ומפרטות התשתית העובדתית שמכוחה חויבה העותרת בהיטלים שבגינם נדרש התשלום. בית המשפט מעיר כי טענת ההתיישנות שהועלתה אינה נראית מבוססת (עתמ (חי') 39740-10-12 התעשיה הצבאית לישראל בע"מ נ' עיריית טירת הכרמל).
  • העיריה חויבה בהשבת היטל ההשבחה שהתובעת שילמה תחת מחאה, על מנת לקיים את התחייבויותיה החוזיות כלפי רוכשי הדירה, בגין מצג שווא רשלני על אודות כך שלא מוטל על הדירה היטל השבחה (תאמ (חי') 36591-02-13 ביאטריס שוומנטל צווקר נ' עיריית חיפה).
  • אושרה תובענה ייצוגית להשבת ארנונה שנגבתה מעסקים ביתר, בניגוד לחוקי ההקפאה, עקב חיוב שלא כדין בגין חדרי מדרגות וחדרי חשמל, תוך שנקבע בין היתר, כי על אף שביטול הפטור לשטחים אלו בצו הארנונה משנת 90/91 נעשה לכאורה שלא כדין, הרי שחיוב חדרי המדרגות והחשמל החל בפועל רק בשנת 2006 ורק מאז מתבצעת הגבייה שאינה כדין, ומשום כך אין לקבל טענת התיישנות ושיהוי (תצ (מרכז) 24973-02-12 יניב דגמי נ' עיריית ראשון לציון).
  • הגשת תובענה אחת בה העילות זהות כנגד מספר רשויות, הגם שהן נמצאות באזורי סמכות מקומית שונים, מקיימת אחר דרישות חוק תובענות ייצוגיות לניהול ההליך בדרך הולמת ובתום לב, כמו גם עם מטרתו של סעיף 7 בחוק תובענות ייצוגיות (תצ (מרכז) 54019-11-13 שלום דמתי נ' עיריית רחובות).
  • כאשר מדובר בשאלה משפטית, המתייחסת לפרשנות חיקוק, אזי ככל שבית המשפט סבור שהפרשנות שנקבעה על ידי ועדת הערר איננה הפרשנות הנכונה, יש מקום כי בית-המשפט יתערב בקביעתה של ועדת הערר, תוך יישום הפרשנות המשפטית הנכונה. כן נקבע כי משמעות המילים "אינם נמצאים בקומת העסק אותו הם משרתים" בהגדרת מחסנים בצו הארנונה של העיריה, כאשר מדובר בעסק של אחסון, היא כי הנכס אינו מצוי בקרבת מקום לעסקים בהם הסחורה המאוחסנת נמכרת, שכן אין להבדיל בין מחסן הנמצא בבעלות העסק המאחסן, לבין עסק השוכר שטח אחסון מבעלי המחסן, בהתייחס לתנאי האמור שבהגדרת מחסן, לאור תכלית ההגדרה שבצו (עמנ (ת"א) 60288-06-13 ש.ה.א. שירותים הובלה ואחסון בע"מ נ' מנהל הארנונה של עיריית תל אביב).
  • אין באישור העדר חובות לעירייה כדי לבטל היטל השבחה, מקום שחבים בו על פי דין. (ערר (ת"א) 85186/11 חברת העובדים השיתופית הכללית בא"י בע"מ נ' הוועדה המקומית לתכנון ובניה אזור).
  • יש להעדיף פרשנות לפיה סעיף 5(ג)(ה)(2א) לפקודת מיסי העירייה ומיסי הממשלה (פיטורין) הוא תלוי מיקום, ולא תלוי תכלית שימוש, ולכן יש לפרש את הפטור מארנונה לפיו כחל רק על השטח בו מצוי בית-הקברות עצמו ולא על בנין המשרדים של המערערת. עמנ (ת"א) 30397-08-13 חברה קדישא גחש"א נ' מנהל הארנונה עיריית תל אביב-יפו).
  • הערעור התקבל, ונפסק כי מקלט המערער עונה להגדרת "מרתף" שבצו הארנונה של המשיבה, תוך ביקורת על המשיבה כי ההגדרה, "מקלט עילי" בצו הארנונה אינה מפורטת, ואינה מקיימת את חזקת התקינות המנהלית שעל הרשות לעמוד בה (עמנ (מרכז) 30175-05-13 ישי רבינוביץ נ' עיריית כפר סבא).
  • התקבלה טענת המבקשת ולפיה, המשיבה איננה יכולה לחדול באופן שהיא תעגל כל שטח של 0.5 מ"ר ומעלה כלפי מעלה וכל שטח שהינו קטן מ-0.5 מ"ר כלפי מטה, שכן שיטת חישוב ועיגול זו איננה מתיישבת עם צו הארנונה שלה שכן נוסח הצו קובע שכל חלק של מטר יחושב לצורך המס כמטר מרובע שלם. התוצאה מכך היא כי הודעת החדילה שהגישה המשיבה איננה חדילה כדין. וכן כי המשיבה גם אינה יכולה לעבור לשיטת גביה מדויקת לפי חלקי מטרים, אלא רשאית לחדול רק על ידי עיגול השטחים כלפי מטה (תצ (ת"א) 23030-10-11 פסיפיק מערכות מחשב (1995) בע"מ נ' עיריית הרצליה).
  • המקום לבירור מחלוקות בנוגע למערכת הסכמית עם רשות מקרקעי ישראל, הינו בבית המשפט המוסמך לכך ולא בוועדת ערר במסגרת ערר היטל השבחה. כמו כן, לגבי חלק המקרקעין עליו שולם על ידי הרשות חלף היטל השבחה, דרישת היטל ההשבחה מצד הועדה המקומית לתו"ב מבוטלת (ערר (מרכז) 8141/13עזרא גבריאלי נ' הוועדה המקומית לתכנון ובניה כפר סבא).
  • המבחן להיות הבניין ראוי לשימוש הוא אובייקטיבי והשאלה היא מה מצבו הנוכחי של הבניין ולא מהו הסכום שיש להשקיע כדי להוציאו ממצבו הנוכחי, והלכה זו חלה גם ביחס לשאלה מתי מסתיימת בנייתו של בניין. אין למנוע את הפטור משום שהנישום נמנע מלבצע שיפוץ מסוים. במקרה זה מדובר בנכס שבמצבו הנוכחי לא ניתן לעשות בו שימוש ולכן המערערת זכאית לפטור. עמנ (מרכז) 52341-11-13 בוטאניק לאב בע"מ נ' עיריית פתח תקווה).
צרו קשר
News
  • ת"צ (חי') 25737-12-25 אילן מירילאשוילי נ' עיריית אור עקיבא (נבו, 26.6.26)
    בית המשפט אישר הסתלקות מתוגמלת מבקשה לאישור תובענה ייצוגית, שעניינה הטלת כ-15 עיקולי בנק מקבילים בגין אותו חוב אגב חיוב אגרת עיקול בעבור כל אחד מהם. במסגרת ההסדר התחייבה העירייה למתווה גבייה מדורג, ובו צמצום מספר העיקולים בסבב הראשון לחמישה בנקים. נקבע כי ההליך הניב תועלת עתידית לציבור החייבים, ואושרו גמול בסך 1,500 ש"ח ושכר טרחה בסך 12,500 ש"ח.
  • עמ"נ (ת"א) 82356-11-25 הוועדה המקומית לתכנון ובנייה תל אביב נ' זוהר ברנט ואח' (נבו, 25.6.26)
    בית המשפט דחה ערעור על אופן חישוב הפטור מהיטל השבחה בפרויקט תמ"א 38 במסלול חיזוק, ואישר מימוש גמיש של התמריץ בין מפלסים שונים. נקבע כי אין מדובר בניוד אסור בין תמריצים, אלא באופן מימושו של תמריץ אחד שהיקפו אינו שנוי במחלוקת. סעיף 11 לתמ"א 38 והוראת הפטור שבסעיף 19(ב)(10)(ב) לתוספת השלישית עוסקים בהיקף הזכויות ולא במיקומן הפיזי במבנה, ולכן פרשנות ועדת הערר סבירה ואין להתערב בה.
  • עמ"נ (י-ם) 74829-11-25 ג'וינט ישראל נ' מנהל הארנונה של עיריית ירושלים (נבו, 24.6.26)
    בית המשפט קיבל ערעור על שינוי סיווג מבנה המטה מ"סיווג 20" הכולל הקדשות ל"סיווג 2" של משרדים ומסחר, שהגדיל את החיוב פי 3.2 בלא שינוי בפעילות. נדחתה עמדת מנהל הארנונה שלפיה אין הקדש בהיעדר שטר הקדש, שכן המערערת התאגדה בשנת 1974 מכוח פקודת ההקדשות לצרכי צדקה, ואין להחיל עליה את חוק הנאמנות, התשל"ט–1979, שנחקק אחריה. נקבע בין היתר כי חברה לתועלת הציבור הרשומה אצל המפקח על ההקדשות היא הקדש, ושטר הקדש אינו נדרש, מה גם שהמערערת הוקמה לפי הדין הקודם.
  • ת"צ (מרכז) 41897-06-22 טארק חרזאללה נ' יוסף אג'באריה (נבו, 23.6.26)
    בית המשפט נעתר לבקשת צד שלישי לעיין בתיק בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד תאגיד המים מי עירון, אף שהדיון בתיק הסתיים. נקבע כי התאגיד, שהתנגד לעיון, לא הצביע על טעם ממשי המצדיק את מניעתו. התאגיד רשאי להגיש עד 1.7.2026 עותקים מושחרים של כתבי הטענות בלא שמות הצרכנים, ואם לא יוגשו — ייפתח התיק לעיון ביום 2.7.2026.
  • רע"א 88373-02-26 טי.אפ.סי. למסחר ותעשייה בע"מ נ' בית המכס אשדוד (נבו, 23.6.26)
    בית המשפט העליון קיבל ערעור על הוצאת מסמכים מתיק הראיות בשל אי-גילוים. נקבע כי תקנות 57–58 לתקנות סדר הדין האזרחי הפכו את הגילוי והעיון לחובה אוטומטית, אך אין בכך כדי לפגוע בחופש הצדדים להסכים, במפורש או במשתמע, לוותר על ההליכים. משאף צד לא קיים אותם, ראה בית המשפט ויתור הדדי ולא הפעיל את הסנקציה שבתקנה 60. נקבע כי צד המבקש לכבול את יריבו לרשימת מסמכים חייב לעמוד על קיום ההליך.