מוסקוביץ, אזרואל
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • הצוות שלנו
  • צור קשר
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • הצוות שלנו
  • צור קשר
סקירת פסיקה חודש נובמבר 2014
ראשי » סקירת פסיקה חודש נובמבר 2014
  • נדחתה על הסף בשל היעדר סמכות עניינית, בקשה לאישור תובענה כייצוגית שהוגשה כנגד עיריית ת"א ותאגיד המים העירוני מי אביבים בטענה שהסכם הגביה שנכרת בין המשיבות אינו חוקי. נפסק כי מדובר בתביעה נגד רשות שעילתה החלטה של רשות כאשר הסעד המבוקש הוא פיצויים או השבה ומשכך, בהתאם לסעיף 5(ב)(2) לחוק תובענות ייצוגיות, הסמכות נתונה לבית המשפט לעניינים מנהליים. תצ (ת"א) 13076-01-14 עדי ליבוביץ' נ' עיריית תל־אביב-יפו
  • בהתקיים מספר נסיבות מצטברות, תהא העירייה רשאית לערוך בדיקה יסודית באשר לזהות המחזיק בנכס, כאשר לאור תוצאותיה של אותה בדיקה, תהא רשאית היא לשנות את שם המחזיק בנכס וזאת גם מקום שבו לא התקבלה הודעה על חדילת חזקה ומבלי שהחזקה בנכס הוחזרה באופן פורמאלי לבעליו. עם זאת, לא היה מקום בנסיבות העניין להשית חיוב רטרואקטיבי – על אף ההשלכה האפשרית שלפיה ככל שהשוכר לא יסלק את חוב הארנונה בגין תקופת החיוב הרטרואקטיבי העירייה – ובעקיפין תושבי העיר – הם שיאלצו לשאת בחוב ארנונה בסכום לא מבוטל – שעה שהעירייה ידעה כי השוכר אינו משלם ובחרה שלא לדווח על כך למשכיר, ומנגד, לא הוכח כי המשכיר ידע ו"עצם את עיניו".(עתמ (ת"א) 55444-06-13 חברת חלקה 109 בגוש 7107 בע"מ נ' עיריית תל-אביב-יפו)
  • נפסק כי המצב המשפטי לאחר תחילת פעילותו של התאגיד הוא שככלל אין לעירייה סמכות להוציא דרישת תשלום להיטל ביוב. בהתאם, אין לועדת הערר סמכות להיזקק לערר כנגד תאגיד, והליך הערר לפי חוק הביוב, וועדת הערר, בטלים, כל זאת, למעט לגבי דרישות תשלום אשר העירייה הוציאה בתקופת טרום-התאגיד, אזי יש לבדוק, בכל מקרה לגופו: האם מדובר בדרישת תשלום "ותיקה", אשר על פי נסיבותיה המהותיות אמנם היתה בסמכות העירייה, ואזי יש לועדת הערר סמכות לדון בערר עליה; או שמא מדובר בדרישת תשלום שהוצאה על ידי העירייה במועד שבו באופן "פורמלי" עדיין היתה מוסמכת להוציאה, אך במישור המהותי כבר העבירה העירייה את מערכת הביוב אל התאגיד, והוא עמד להתחיל בפעילותו. במקרה מהסוג השני, אפשר שהערכאה שתדון בעניין תמצא שאין להכיר בסמכותה של העירייה להוציא את דרישת התשלום שהוציאה. ער (נת') 102-09 ישיר חברה למוצרי חשמל 1983 בע"מ נ' עיריית חולון.
 
  • פרשנות מועד המימוש כנקודת הזמן להטלת החיוב בהיטל השבחה מכוח סעיף 1(א)(3) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה תשכ"ה-1965, לאור תכליתו של היטל ההשבחה, מחייבת כי המבחן הרלוונטי לקביעת מועד המימוש הוא מבחן הגורם הזכאי להנאה מהמקרקעין כדין בעליהם, זה אשר נהנה מהשבחתם וראוי כי ישתף את הקופה הציבורית בהון זה, ואין לפרש את המונח "העברה" שבסעיף כמבטא העברה קניינית פורמאלית דווקא.
    (עמנ (נצ') 20947-06-14 חברת מבני תעשיה בע"מ נ' ועדה מקומית לתכנון מגדל העמק).
 
  • עצם הגשת עתירה מהווה גם מיניה וביה בקשה לדון בטענת "איני מחזיק" בהתאם לסעיף 3(ג) לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית). כמו כן, במקרה דנן התקיימו אותן נסיבות חריגות שחייבו את המשיבה לבדוק מי החזיק בנכסים האחרים, ואי עמידתה בחובה זו עולה כדי רשלנות. (עתמ (ת"א) 7610-12-13 חיים עזריה נ' עיריית תל אביב- מנהל הארנונה).

     

  • יש ליתן תוקף להסדר החוב משנת 2005 אשר נכרת בין העותר למשיבה, על אף הפגמים בכריתתו, באופן שהסדר החוב מחייב את המשיבה והמשיבה אינה רשאית לנקוט בהליכי גבייה בגין החובות שהצטברו לחובת העותר עד הסדר החוב.
    (עתמ (חי') 29222-03-13 סעיד נמר עתאמנה נ' עיריית באקה אלגרבייה).
  • נדחתה תביעת העירייה לתשלום חובות ארנונה ואגרת מים כנגד המערער עקב שיהוי ונזק ראייתי שנגרם בעטיו.
    (עא (ת"א) 29482-12-13 מרדכי אייזנברג נ' עיריית בני-ברק).
  • התובעת עקפה את סמכותם הייחודית של מנהל הארנונה, ועדת הערר ובית המשפט לעניינים מינהליים, באמצעות הגשת תובענה זו, ויצרה מנגנון גבייה חלופי, ללא הוצאת שומה, ללא מתן אפשרות של השגה וללא חוב בר גבייה. אשר על כן, חוב הארנונה נשוא התובענה אינו "בר ביצוע" כלפי הנתבעת, ויש להורות על מחיקת התובענה. (תא (ת"א) 14311-08-13 עיריית תל-אביב נ' אלון ריבוע כחול ישראל בע"מ).
 
  • מקרה בו נכס שוחרר ללא תמורה לאחר שהמדינה החזיקה בקרקע ובתקופה זו הושבח הנכס, הוא מקרה מובהק בו נכון שהנהנה ישתתף עם הציבור בהנאתו וישלם היטל השבחה. (ערר (י-ם) 470/13 חיירי עבד אל רחמן נ' ועדה מקומית לתכנון ובניה הראל).
צרו קשר
News
  • ת"א (שלום ת"א) 57140-10-24 עיריית תל-אביב-יפו נ' נתיאל פולדיאן (נבו, 27.5.26)
    בית משפט השלום בתל אביב דן בבקשה לביטול פסק דין שניתן בהיעדר הגנה נגד בעל שליטה שחויב אישית בחובות ארנונה של חברה לפי סעיף 8(ג) לחוק ההסדרים. נקבע שאין מקום לביטול מחובת הצדק, שכן הנטל להוכיח פגם בהמצאה מוטל על המבקש וטענתו שלא התגורר במען ההדבקה לא נתמכה בראיה. עוד נקבע שהגנת הנתבע מפני עצם החיוב חלשה, שכן לסתירת החזקה הסטטוטורית עליו להניח תשתית ראייתית בדבר היעדר נכסי החברה. עם זאת, משקיימת לצד ההגנה החלשה טענת התיישנות קונקרטית לחלק ניכר מהחוב, בוטל פסק הדין בכפוף לתשלום הוצאות.
  • ע"א 53824-11-24 עיריית לוד נ' תמיר מאור (נבו, 27.5.2026)
    בית המשפט העליון קבע שבתביעות הנגשה שהסעד העיקרי בהן אינו כספי, התועלת לקבוצה היא עצם אכיפת ההנגשה, שאינה ניתנת לכימות כספי אמין. לכן דרך המלך לפסיקת גמול ושכר טרחה היא השיטה הגלובלית ולא שיטת האחוזים. בית המשפט הבחין בין הנגשה עודפת, שזיקתה לסעד ולקבוצה ישירה ועלותה יכולה לשמש בסיס לחישוב, ובין ייזום פרויקט ייעודי שזיקתו חלשה ותועלתו קשה לכימות. נקבע שאין לגזור גמול ושכר טרחה לפי שיטת האחוזים מעלות פרויקט ייעודי, משום שהדבר יוצר תמריץ מעוות לנפח את שווי ההסדר, ופרויקט כזה ראוי להישקל כשיקול אחד במכלול הגלובלי בלבד.
  • עע"ם 21188-05-26 המועצה המקומית מבשרת ציון נ' אדמונד ששון (נבו, 27.5.2026)
    בית המשפט העליון קיבל בקשת המועצה לעכב את ביצוע פסק הדין המחוזי, שהורה לה לתקן שומות ארנונה לאחר שנקבע כי חלק מהחוב התיישן. נקבע שעצם הגשת ערעור אינה מצדיקה עיכוב ביצוע, ושיש לשקול את סיכויי הערעור ואת מאזן הנוחות במתן מעמד בכורה למאזן הנוחות. מאזן הנוחות נטה לטובת המועצה, שכן שינוי הרישומים עלול לפגוע בהליכי גבייה ובעיקולים שננקטו, ומשקל מכריע ניתן להסכמת התושב לעיכוב ולהיעדר נזק שייגרם לו.
  • ת"צ (ת"א) 15917-12-19 דלית טורובצקי נ' מי אביבים 2010 בע"מ (נבו, 24.5.2026)
    בית המשפט המחוזי בתל אביב דחה בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד תאגיד מי אביבים בגין חשבונות צריכת מים חריגה. נקבע שלא הוכחה עילת תביעה אישית, ושדוח הביניים של רשות המים משנת 2011 אינו עוד מקור נורמטיבי מחייב, משנתפס מקומו בכללי אמות המידה. עוד נקבע שהבקשה אינה מעוררת שאלות מהותיות משותפות לכלל הקבוצה, שכן בירור חוקיות הגבייה מחייב בחינה פרטנית, והמבקשים חויבו בהוצאות ריאליות בסך 128,775 ש"ח בהסתמך על הלכת גנות.
  • עת"מ (חי') 27088-06-25 איאד חמאדו נ' מועצה מקומית ג'דיידה-מכר (נבו, 24.5.2026)
    בית המשפט לעניינים מנהליים בחיפה דן בעתירת חבר מועצה ועורך דין שהתגלה כמחזיק בנכס מגורים ובמשרד בלא ששולמה בגינם ארנונה. נקבע שדרך המלך לתקיפת דרישת התשלום היא הליך השגה לפי סעיף 3 לחוק הערר, שכן טענות בדבר מועד תחילת ההחזקה, זהות המחזיק ושטח הנכס נמנות עם העילות שבחוק, ועל הרשות לדון בהשגה לגופה. עוד נקבע שמכתב הפחתת החוב מטעם מנכ"ל חברת הגבייה אינו הבטחה מנהלית מחייבת ואינו יוצר השתק, וששיקול ההסתמכות נחלש כאשר מדובר בנישום שלא שילם ארנונה כלל ושנכסיו היו "נעלמים" מבחינת החיוב.