עת"מ (ת"א) 45398-02-22 עו"ד ארז חבר נ' מנהל הארנונה בעיריית תל אביב-יפו (נבו, 3.6.25)
בית משפט המחוזי בתל אביב ביטל שתי שומות ארנונה של עיריית תל אביב לכונס נכסים של הקדש נוצרי ביפו – האחת בסך 5.75 מיליון ש"ח עבור חובות נושנים משנות ה-90 עד 2020, והשנייה עבור חיובים רטרואקטיביים מ-2016 ל-13 נכסים נוספים. בית המשפט קבע שהעירייה לא יכולה לחזור בה מהצהרתה בהסכם פשרה מ-2016 שלא היו ידועים לה חובות נוספים, וכי החיובים הרטרואקטיביים פסולים בשל היעדר הודעות חיוב עד 2020 ושיהוי רב ללא מאמצי גבייה. העירייה הודתה שנמנעה שנים רבות מגבייה בשל רגישות המעמד של הקדש הנוצרי והחוב "נשתכח" ממנה, ונדונה לשלם הוצאות של 30,000 ש"ח.
ת"צ (נצ') 52896-05-22 מרדכי מזוז נ' עיריית צפת (נבו, 4.6.25)
בית המשפט מחק תובענה ייצוגית נגד גבית "ריבית דריבית" על ארנונה לאחר 3 שנות סחבת. התובע טען שהעירייה מעבירה חובות ארנונה כולל ריבית לשנה הבאה ומחייבת ריבית נוספת על הסכום הכולל. הליך גישור נכשל, מומחה שמונה מטעם בית המשפט בוטל מינויו עקב התעלמות הצדדים, והצדדים התעלמו מהחלטות שיפוטיות חוזרות ונשנות.
ת"צ (י-ם) 3183-11-24 פוקס-ויזל בע"מ נ' עיריית ירושלים (נבו, 3.6.25)
בית המשפט דחה בקשת אישור תובענה ייצוגית לאחר הודעת חדילה מוסכמת. התובענה עסקה בהפרת הסכם פשרה קודם שחייב את העירייה לזכות נישומים בריבית מיום 91 להגשת השגה. העירייה הודתה שבטעות לא נוספה ריבית במקרים שהזיכוי עודכן לאחר שנת המס הרלוונטית, והתחייבה להשיב כ-550 אלף ש"ח לנישומים.
ת"צ (חי') 59694-01-24 סקופ יבוא ושיווק נעליים בע"מ נ' עיריית עכו (נבו, 4.6.25)
בית המשפט אישר הסדר פשרה בתובענה ייצוגית נגד גבית היטל שמירה על שטחים לא בנויים בניגוד לתקנות. העירייה הפסיקה גבייה החל מ-1.11.24 ומחקה חובות קיימים. סכום ההשבה לתקופה 14.4.22-1.11.24 עומד על כ-844 אלף ש"ח. המנגנון כולל קיזוז מאגרה שנתית או העברה בנקאית לזכאים.
עתמ (ת"א) 38566-01-24 אהרון יחזקאלי נ' עיריית בת ים (נבו, 4.6.25)
בית המשפט ביטל הליכי גבייה של עיריית בת ים נגד קשיש בן 80 בגין חובות ארנונה של 23 שנים (1989-2011), מאחר שהוא לא התגורר בדירה מאז גירושיו ב-1992 והעירייה לא הוכיחה שהוא ידע על החובות. העירייה שלחה דרישות רק לכתובת הדירה הנטושה ולא טרחה לברר את מקום מגוריו האמיתי. בית המשפט קבע שחובות עירוניים מתיישנים גם בהליכי גבייה מנהליים ועל הרשות להוכיח פעולות גבייה אפקטיביות שהובאו לידיעת החייב תוך שבע שנים. העירייה פעלה בחוסר הגינות כשביקשה לגבות חוב ישן ללא מאמצי גבייה ממשיים.
עמ"נ (ירושלים) 27040-01-24 מנהל הארנונה של עיריית ירושלים נ' מלון הולידי אין (נבו, 5.6.25)
בית המשפט המחוזי בירושלים דן בערעור על חיוב שטחים משותפים במלון הולידיי אין, וקבע כי ועדת הערר פעלה נכון בפטור השטחים המשותפים מארנונה בהתבסס על נוהג היסטורי של עיריית ירושלים. העיריה אינה נוהגת להוציא הודעות חיוב לשטחים משותפים בקניונים ובניינים מסחריים, למרות שפטור זה אינו מעוגן בצו הארנונה. בית המשפט אישר את החלטת הוועדה לגבי קומה מינוס 1 (שטח מעבר משותף), אך ביטל את החלטתה לגבי קומה 21 והחזיר את הדיון לוועדה. הביטול נבע מכך שהוועדה לא התייחסה לשטחים הטכניים המשמשים את הבניין כולו ולא בחנה את השימוש בשטחים הכלליים.
תאדמ (כ"ס) 34280-07-22 אהוד רשף בן נתן נ' ועדה מקומית לתכנון ובנייה שרונים (נבו, 8.6.25)
בית המשפט השלום קבע בתביעה על החזר היטל השבחה ששולם ביתר, שיש להחזיר תשלום עודף בתוספת ריבית פיגורים ממועד התשלום המקורי. בית המשפט הדגיש את הסימטריה הנדרשת בין תשלום בחסר לתשלום ביתר בהיטל השבחה, והעדר ההבחנה שבדין בין הנסיבות השונות שבהן בוצע התשלום ביתר. בית המשפט דחה את טענת הרשות המקומית שריבית הפיגורים היא בעלת אופי עונשי ולכן אין להחילה כשהרשות פעלה בתום לב. בית המשפט קבע שתכלית ההוראה בחוק היא ליצור סימטריה במישור ריבית הפיגורים והתוצאה מתבקשת גם משפטית וגם הגונה.
תצ (מרכז) 7787-06-12 רומן מולקנדוב נ' עיריית רחובות (נבו, 10.6.25)
בית המשפט אישר תובענה ייצוגית נגד עיריית רחובות בעניין חיוב שגוי בארנונה של בתי מלאכה ומעבדות. העירייה חייבה עסקים אלה בתעריף גבוה של "משרדים שירותים ומסחר" במקום בתעריף הנמוך של "בית מלאכה". בית המשפט קבע כי סיווג זה הוא "יצור כלאיים" הנוגד את חוק הסדרים במשק המדינה משנת 1993, שמחייב סיווג נכסים על פי השימוש בפועל בלבד.
תאדמ (כ"ס) 35793-11-21 עופר סלומון נ' עיריית הוד השרון
תביעה כספית נגד עיריית הוד השרון בעניין חיוב בארנונה על דירת פנטהאוז שלא הושלמה. התובע ביקש פטור מנכס ריק עבור הפנטהאוז בטענה שאינו ראוי למגורים, והעירייה אישרה בקשה אחת ודחתה את השניה. בית משפט השלום דחה את התביעה וקבע שהתובע הצהיר פעם אחר פעם שהנכס ראוי למגורים, כולל בטופס 4 ובבקשות לפטור, והיה מיוצג על ידי עורך דין בזמן הרלוונטי. בית המשפט קבע שהשתק חל במקרה זה ושלא ניתן לטעון דבר והיפוכו לפי הצורך, ולמרות טעות הנתבעת באישור האכלוס עיקר האחריות מוטלת על התובע.
עמנ (חי') 67290-02-24 הימנותא בע"מ נ' הוועדה המקומית לתכנון ובנייה יישובי הברון (נבו, 11.6.25)
המערערת בעלת זכויות בשתי חלקות בלתי מפותחות הסמוכות ליישוב אור-עקיבא, שיועדו במקור לשימוש חקלאי ובשנת 2020 אושרו תכניות מתאר ששינו את ייעודן להקמת שכונות מגורים. המערערת טענה כי בהערכת השווי במצב הקודם יש להביא בחשבון את השפעת התכניות שסימנו את המקרקעין כ"אזור פיתוח עירוני", בעוד המשיבה טענה כי יש להעריך את השווי לפי הייעוד החקלאי המאושר בלבד. בית המשפט המחוזי דחה את הערעור וקבע כי במקרה זה התכנית הארצית, המחוזית והמקומיות מהוות "רצף תכנוני אחד", ויש לנטרל את השפעת התכניות הקודמות על שווי המקרקעין. בית המשפט קבע כי התכניות הללו לא כללו הוראות קונקרטיות ולא היה בהן וודאות לגבי שינוי ייעוד החלקות הספציפיות של המערערת.
תא (חד') 47539-05-23 עיריית כרמיאל נ' נקודת מיחזור (2014) בע"מ (נבו, 23.6.25)
עיריית כרמיאל תבעה חברה ובעל השליטה בה בגין חוב ארנונה של 460,261 ₪ עבור נכס עסקי. החברה הודתה בחלק מהחוב וטענה שעזבה את הנכס במרץ 2019, בעוד העירייה טענה שהחזיקה בו עד אפריל 2019. השופטת קבעה חוב בסך 144,354 ₪ כנגד החברה בהתבסס על תדפיסי החוב שהציגה העירייה. התביעה כנגד בעל השליטה נדחתה מאחר שלא הוכח שהחברה הפסיקה פעילותה (תנאי לחיוב אישי לפי חוק ההסדרים) ולא נמצאה הצדקה להרמת מסך לפי חוק החברות.
ת"צ (תל אביב-יפו) 49492-12-22 ערן גולן נ' עיריית תל-אביב-יפו (נבו, 26.6.25)
בית משפט לעניינים מנהליים דחה תובענה ייצוגית נגד עיריית תל אביב בטענה לאפליה במועדי עדכון ארנונה לאחר מדידות נכסים. המבקש טען שהעירייה מחייבת רטרואקטיבי כשהשטח גדל ופרוספקטיבי כשהשטח קטן, אך בית המשפט קבע שאין לו עילת תביעה אישית וכי המקרים שהציג אינם מוכיחים אפליה. מדגם של העירייה הראה רק 30 מקרים של הקטנת שטח מול 162 מקרים של הגדלת שטח, מספרים שלא מעידים על מדיניות אפליה, ובית המשפט הדגיש שכל מקרה נבחן לגופו.
ת"צ (מרכז) 7515-03-22 רונן סלטון נ' מ. א. לב השרון (נבו, 25.6.25)
בית המשפט המחוזי אישר הסדר פשרה בתובענה ייצוגית נגד המועצה האזורית לב השרון שגבתה ארנונה שלא כדין על פרגולות מקורות בכיסוי פלסטי שקוף, למרות שתיקון חקיקה מינואר 2019 קבע פטור מארנונה לפרגולות כאלה. המועצה התעלמה מהתיקון במשך כשלוש שנים והמשיכה לגבות ארנונה בניגוד לעמדת היועץ המשפטי שלה ורק באוקטובר 2021 הודיעה על יישום התיקון. במסגרת ההסדר תשיב המועצה לזכאים את תשלומי הארנונה בגין 24 החודשים שקדמו לתובענה, בסכום מקסימלי של 703,243 שקלים הכולל ריבית.
עמ"נ (תל אביב-יפו) 18341-09-24 הוועדה המקומית לתכנון ולבניה תל אביב-יפו נ' נועה לב (נבו, 26.6.25)
בית המשפט לעניינים מנהליים קבע עקרונות חדשים לחישוב היטל השבחה בפרויקטי התחדשות עירונית ופינוי-בינוי, תוך דחיית ערעור הוועדה המקומית בעניין מכירת דירה במתחם דפנה-ארלוזרוב בתל אביב. נקבע שבמכירת דירה בפרויקט פינוי-בינוי יש להעדיף את שיטת ההשוואה הישירה על בסיס עסקאות במתחם, שכן השוק יודע לתמחר את כל המאפיינים הייחודיים לרבות תקופת הדחייה ואי הוודאות. נדחתה באופן נחרץ הגישה של הכללת שווי השימוש בתקופת הביניים בחישוב ההשבחה. בית המשפט קבע שיטה חדשה: במקום להפעיל מקדם דחייה על כלל השווי במצב החדש, יש להפעילו רק על תוספת השווי הנובעת מהתכנית החדשה, מכיוון שחלק מהזכויות כבר זמינות במועד אישור התכנית.
הבהרה
אין בניוזלטר זה בכדי להוות תחליף ויעוץ משפטי. המשרד אינו אחראי לשימוש הנעשה בתכנים המופיעים בניוזלטר או באתר, בכל מקרה מומלץ להתייעץ עם עורך דין מומחה, אשר יבחן כל מקרה לנסיבותיו. האמור בניוזלטר ובאתר המשרד אינו מהווה אפוא ייעוץ משפטי או תחליף לייעוץ משפטי ואינו מהווה המלצה לנקיטת הליכים כאלה או אחרים או להימנעות מהם. על הקורא לפנות ולהתייעץ עם עו"ד המתמחה בתחום הספציפי בטרם נקיטת כל פעולה משפטית כזו או אחרת. כל המסתמך על האמור בכל דרך שהיא עושה זאת על אחריותו בלבד והאחריות לכל תוצאה, ישירה או עקיפה, בשל הסתמכות על האמור, תחול על המשתמש בלבד.