ניוזלטר לחודש ינואר 2025

לקוחות יקרים,

אנו מתכבדים להציג בפניכם את הניוזלטר של משרדנו לחודש ינואר 2025.

בניוזלטר מצורף מאמר העוסק בסוגיה המשפטית הנוגעת לחיוב היטל השבחה ולמתח שבין ההיטל לבין תשלום עבור הוצאות תכנון מכוח סעיף 69(12) לחוק התכנון והבניה, מתח שמוביל לכפל תשלומים. לדעתנו המפורטת במאמר, לא ניתן לגבות הוצאות להכנת תכנית מכוח סעיף 69(12) לחוק בנוסף לתשלום היטל השבחה.

בנוסף, בוודאי קיבלתם או שאתם עתידים לקבל את חיובי הארנונה לשנת 2025, אשר גבוהים משמעותית בבסיסם, נוכח העלאה משמעותית וכן העלאות חריגות שאושרו.

למי שלא עשה כן עד כה, אנו ממליצים להעביר את החיובים לבדיקה כדי לבחון פוטנציאל להפחתתם ע"פ חוק.

נאחל להשבת כל החטופים והחטופות לביתם במהרה.

קישורים שימושיים

דף הבית
ניוזלטר לחודש דצמבר 2024

כפל גבייה בהוצאות תכנון

מאת עו"ד עדי מוסקוביץ ועו"ד טל יצחק אזרואל

סעיף 69(12) לחוק התכנון והבנייה קובע כי בתכנית מפורטת מותר לקבוע הוראות בדבר "הוצאות התכנית לרבות הוצאות עריכתה וביצועה". כפי שנקבע בעניין עע"מ 9264-10 חברת נ.י.ל.י. נדל"ן בע"מ נ' עיריית גבעת שמואל, השאלה האם מוסד תכנון רשאי לקבוע מי יישא בעלויות בשטח הנובעות מתכנית, ולמעשה להטיל את העלויות על יזם התכנית כמי ש"נהנה" מהדבר, אינה שאלה פשוטה כלל ועיקר.

הבנת המחלוקת המשפטית מחייבת סקירה של התפתחות הדין בנושא. עד שנת 1981, הסמכות להטלת היטל השבחה (אז "מס השבחה") נבעה מסעיף 32 לפקודת בניין ערים. בפסק הדין המכונן בעניין בג"ץ פייביש התגלעה מחלוקת עקרונית בין שופטי בית המשפט העליון. במוקד המחלוקת עמדה הסתירה הפנימית בין מאפייני התשלום: מחד, התשלום הוגדר כ"דמי השתתפות" לשם מימון הוצאות התוכנית, המחייב זיקה ממשית בין ההכנסות להוצאות; מאידך, שיעור המס נקבע כמחצית מההשבחה, דבר המצביע על מאפיינים של מס שאינו דורש זיקה בין התשלום להוצאות.

קרא עוד >>

ינואר 2025

עמ"נ (נצ') 7301-06-24 ת.א.י. בשרים 2021 בע"מ נ' מנהל הארנונה- מועצה מקומית קצרין (נבו, 28.11.2024)

בית המשפט המחוזי בנוף הגליל-נצרת בשבתו כבית-משפט לעניינים מינהליים (כב' השופט ערפאת טאהא) קיבל ערעור מינהלי וקבע, כי מפעל לעיבוד בשר יסווג בסיווג תעשיה ולא בית מלאכה. נקבע כי מתקיימים כלל המאפיינים שנקבעו בפסיקה לצורך הכרה במפעל כמפעל לתעשייה, לרבות פעילות ייצור מובהקת, העדר מכירה ישירה ללקוח קצה וייצור המוני המיועד לכלל הציבור. כן נקבע כי העובדה שמדובר במפעל חדש המעסיק חמישה עובדים בשטח של 379 מ"ר אינה שוללת את סיווגו כתעשייה.

קרא עוד >>

צרו עימנו קשר

מנורת המאור 2 תל-אביב, 6744830
טלפון :03-6326000
פקס : 077-5558582
דוא"ל : office@ma-lw.co.il

להסרה מהניוזלטר

מעוניין להסיר הרשמה מניוזלטר זה? office@ma-lw.co.il

חוות דעת משפטית

האמור מהווה סקירה בלבד ואינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי.
לפרטים נוספים: לחץ כאן

עתמ (מ"א) 71122-04-25 המועצה המקומית בית אל נ' הממונה על הישובים הישראליים ביהודה והשומרון (נבו, 18.2.2026)

בית המשפט לעניינים מקומיים במעלה אדומים דחה בקשה לסילוק עתירה מנהלית על הסף מחמת חוסר סמכות עניינית. נקבע כי סמכותו נובעת מתקנון המועצות המקומיות עצמו, ללא מגבלות של היקף ועניין, וכי לפי הלכת ריחן הוא - ולא בית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים - המוסמך לדון בעתירה מנהלית נגד החלטה שהתקבלה מכוח התקנון.
עמנ (ב"ש) 4010-10-25 ועדה מקומית לתכנון ובנייה אשקלון נ' סמלת מוטורס בע"מ (נבו, 18.2.2026)

בית המשפט לעניינים מנהליים בבאר שבע קיבל ערעור של הוועדה המקומית וביטל את החלטת ועדת הערר, שביטלה שומת היטל השבחה של כ-3 מיליון ש"ח בגין שימוש חורג לאחסנת רכבים באשקלון. נקבע כי ועדת הערר חרגה מסמכותה. טענות השתק עילה והשתק פלוגתא חיצוניות לחוק התכנון והבנייה, ופשרה קודמת שאומצה ללא נימוקים ונגעה להיתר לתקופה קצובה אינה יוצרת השתק פלוגתא. התיק הוחזר לדיון מחודש לגופו של עניין.
עתמ (חי') 71190-09-25 יוסי ביליה נ' עיריית חיפה (נבו, 17.2.26)

בית המשפט המחוזי בחיפה דחה עתירה על חובות ארנונה של כ-98,000 ש"ח בגין חמישה נכסים, בשל שיהוי משמעותי. טענת ההסכם נדחתה - פניות העותר היו בגדר הצעה שהעירייה דחתה במפורש, ותשלומיו החד-צדדיים אינם יוצרים הסדר מחייב. טענת ההתיישנות נדחתה אף היא, שכן פעולות גבייה ממשיות כגון עיקולים, הוצאת מטלטלין ושעבוד נכס - איפסו את מרוץ ההתיישנות. טענות אי-ההחזקה בנכסים היה על העותר להעלות במסלול השגה וערר, שלא מוצה.
תצ (מרכז) 9991-01-25 זיו פינטו נ' עיריית באר יעקב (נבו, 16.2.26)

בית המשפט המחוזי מרכז-לוד אישר הסתלקות מוסכמת מבקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד עיריית באר יעקב, שעסקה בטענה כי העירייה אינה מעדכנת את רישומי מספר הנפשות בהתאם לכללי המים. לאחר שהעירייה הציגה מסמכים בקדם המשפט, המליץ בית המשפט למבקש להסתלק, והצדדים הסכימו על הסתלקות ללא צו להוצאות. בית המשפט קבע כי ההסתלקות אינה יוצרת מעשה בית דין לחברי הקבוצה, מחק את בקשת האישור ודחה את התביעה האישית.
עתמ (מ"א) 68188-12-23 נאמן (יהושע) בטון בע"מ נ' עיריית מודיעין עילית (נבו, 13.2.2026)

בית המשפט לעניינים מקומיים ביטל דרישת תשלום היטלי פיתוח בסך 7,117,326 ש"ח שהוציאה עיריית מודיעין עילית לחברת ברת נאמן בטון. נקבע כי הדרישה לא פירטה אילו עבודות בוצעו, מתי ואיפה, וכי המסמכים שהציגה העירייה אינם מוכיחים את ביצוען. בית המשפט הדגיש כי היטל פיתוח מותנה בהוכחת קיום עבודות וזיקת הנאה, וכי העירייה אינה רשאית להסתמך על דיני עשיית עושר בהליך מנהלי.