מוסקוביץ, אזרואל
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • עורכי הדין
  • צור קשר
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • עורכי הדין
  • צור קשר
115 רשויות מקומיות הגישו בקשות חריגות להעלאת ארנונה בשנת 2016
ראשי » 115 רשויות מקומיות הגישו בקשות חריגות להעלאת ארנונה בשנת 2016

115 רשויות מקומיות הגישו בקשות חריגות להעלאת ארנונה בשנת 2016

עו"ד עדי מוסקוביץ ועו"ד טל יצחק אזרואל

בימים אלו נבחנות בקשותיהן של 115 רשויות מקומיות אשר הגישו למעלה מ – 600 שינויים חריגים לביצוע העלאות חריגות, שינויי סיווגים, הוספת סיווגי חיוב חדשים ושינויי הגדרות. משרד הפנים חייב לקבל החלטות בבקשות עד ליום 15.12.15.

להלן התפלגות הבקשות לפי סוג הרשות המקומית:

סוג רשות מקומית

עיר

52

מועצה אזורית

31

מועצה מקומית

32

סה"כ

115

בהשוואה רב שנתית ניתן לראות כי גם השנה קרוב למחצית מ-255 הרשויות המקומיות הקיימות בישראל הגישו בקשות לשינויים חריגים. להלן ההשוואה לשנים קודמות:

 

מספר רשויות

מספר אישורים

שיעור אישורים מתוך סך הבקשות (%)

2010

150

67

44.6%

2011

111

82

74%

2012

120

59

49%

2013

88

33

38%

2014

114

63

56%

2015

123

לא נדונו

0%

2016

115

 

טרם נקבע

 

העלאות חריגות

102 רשויות מקומיות הגישו למעלה מ-600 בקשות להעלאה חריגה בתעריפי הארנונה וכןלמעלה מ-300 בקשות לשינויי סיווג שמשמען עלייה בהוצאות הארנונה.

 

הרשויות המקומיות הגישו בקשות להעלאת ארנונה בשווי כולל של למעלה מ-280 מיליוני שקלים על כלל התושבים והעסקים בישראל, מהם כ 43 מיליוני שקלים על מגזר המגורים.

סטייה מהקווים המנחים של משרד הפנים

כזכור, החל משנת 2015 הקשיח משרד הפנים את הקווים המנחים לבחינה ואישור בקשת הרשויות המקומיות לביצוע העלאות חריגות, כך ששיעור הבקשה החריגה לא יעלה על 7.5%, כולל שיעור העדכון. כלומר, שיעור ההעלאה המרבי שיכולה רשות מקומית לבקש, מעבר לשיעור העדכון עומד על 6.15%.

למרות הנחיות משרד הפנים, ישנן רשויות מקומיות אשר הגישו בקשות החורגות מקווים אלו באופן בוטה, וביניהן:

רשות מקומית

מגזר

שיעור העלאה מבוקש

 (%)

תוספת עלות

(₪)

חבל מודיעין

כלל הסיווגים והנכסים למגזר העסקי

10%

₪ 7,360,000

ביתר עילית

כל צו הארנונה

9%

₪ 5,088,000

חוף אשקלון

קרקע למלאכה, תעשייה ומסחר

959%

₪ 4,070,000

גזר

כלל הסיווגים והנכסים למגזר העסקי

10%

₪ 3,474,000

עמק לוד

כלל הסיווגים למגזר העסקי

10%

₪ 3,430,000

נתניה

עסק מעל 15,000 מ"ר

24.88%

₪ 1,520,000

בני שמעון

מסחר, שירותים ומשרדים

10%

₪ 854,000

גוש עציון

כלל הסיווגים והנכסים למגזר העסקי

10%

₪ 810,000

קדימה – צורן

מסחר, משרדים ושירותים

7.75%

₪ 654,000

מבנה תעשייה

27.04%

₪ 158,000

בית שמש

מסחר באזור ב'

28.73%

₪ 138,000

פרדס חנה – כרכור

מחסנים במסחר

25%

₪ 20,000

הפחתות חריגות

לצד הבקשות לביצוע העלאות חריגות, ניתן למצוא בקשות להפחתות חריגות או בקשות לשינויי סיווג שמשמען הפחתות חריגות. בקשות אלו מסתכמות להפחתת הכנסות הרשויות המקומיות מארנונה בגובה של 94 מיליון ש"ח.

כידוע, במסגרת קביעת הקווים המנחים לבחינת הבקשות החריגות לשנת 2016 החליט השנה שר הפנים להקל באופן משמעותי ולאפשר לרשויות המקומיות שלא להעלות את תעריף הארנונה בהתאם ל"טייס האוטומטי" הקיים בחוק, זאת בתנאי שאי עדכון תעריפי הארנונה יבוצע באופן שווה לכלל המגזרים, מגורים ועסקי גם יחד.

למרות זאת, רק גבעתיים, מגדל ולב השרון מצאו לנכון שלא להעלות את תעריפי הארנונה בהתאם לשיעור העדכון העומד על 1.27%, כפי שהתיר לאחרונה שר הפנים סילבן שלום.  

נציין כי 4 רשויות מקומיות נוספות (מבשרת ציון, עכו, רמת גן, תל מונד) ביקשו להשתמש באפשרות זו, אך ביקשו שלא להעלות את תעריפי הארנונה למגזר המגורים בלבד, זאת בניגוד להנחיות משרד הפנים.

מעניין לראות כי מקרב 24 הרשויות האיתנות, רק רמת גן ביקשה שלא להעלות את תעריפי הארנונה בהתאם ל"טייס האוטומטי" וגם זאת באופן חלקי על מגזר המגורים בלבד.

יתרה מכך, כזכור, במסגרת חוק ההסדרים לשנים 2013-14 העבירו 57 הרשויות המקומיות ה"עצמאיות" 420 מיליון ש"ח לאוצר המדינה, זאת בתמורה להעלאת תעריפי הארנונה בשיעור נוסף של 0.3%, זאת מעבר לשיעור העדכון. והנה רק 3 רשויות מקומיות מתוכן (גבעתיים, רמת גן, לב השרון) בחרו שלא להעלות את תעריפי הארנונה בהתאם לשיעור העדכון ובכך להיטיב עם תושביהן.

בנוסף, במסגרת קביעת הקווים לבחינת הבקשות החריגות לשנת 2016 החליט השנה שר הפנים, להקל באופן משמעותי על מתן אישורים לביצוע הפחתות חריגות בארנונה לרשויות יציבות, וכן לאפשר הפחתת תעריפי הארנונה לתעשייה ומסחר ברשויות בהן הדירוג הסוציו אקונומי או הפריפריאלי נמוך מ-4. כאמור, כ-30 מהרשויות המקומיות ביקשו לבצע הפחתות חריגות לחלק מהמגזרים.

בניגוד לשנים קודמות קבע שר הפנים את העיקרון שבקשות להפחתות חריגות יאושרו ובקשות העלאות חריגות ידחו. יחד עם זאת, מסכת הלחצים שמפעיל השלטון המקומי על הממשלה הופך אותה ל"שבויה" והניסיון מלמד כי הקווים המנחים נפרצים מקום בו מדובר בראשי רשויות המחזיקים במוקדי כוח פוליטיים. בעיית התייקרות הארנונה תיפתר רק כאשר הממשלה תחשוש מהציבור יותר משהיא חוששת מהשלטון המקומי. הממשלה בוחנת את הבקשות של השלטון המקומי תוך כדי שימוש בסימולטור הנותן תוצאות חד מימדיות ואינו בוחן את כל המדדים הרלבנטים.

 

לרשימת הרשויות שהגישו בקשות לשינויים לחץ לקישור לכתבה בכלכליסט (מקור הנתונים בכתבה הוא ממשרדנו).

צרו קשר
להרשמה לניוזלטר ולקבלת טיפים חדשות ועדכונים חשובים

מנורת המאור 2 בתל אביב טלפון :03-6326000 | פקס : 077-5558582 | דוא"ל : office@ma-lw.co.il
אודות המשרד
מוסקוביץ, אזרואל - משרד עורכי דין משרד עו"ד מוסקוביץ אזרואל עוסק במיסוי מוניציפאלי ותשלומי חובה לרשויות המקומיות. המשרד כולל צוות ותיק ומנוסה של עורכי דין והוא אינו מייצג עיריות, מועצות אזוריות ומועצות מקומיות. מייסדי המשרד, עורכת הדין טל יצחק אזרואל ועורך הדין עדי מוסקוביץ בעלי ניסיון של שני עשורים בתחום המיסוי המוניציפלי.
איך מגיעים אלינו?
יצירת קשר
כתובתינו
מנורת המאור 2 בתל אביב
טלפון :03-6326000
פקס : 077-5558582
דוא"ל : office@ma-lw.co.il
גלילה לראש העמוד
דלג לתוכן
פתח סרגל נגישות

כלי נגישות

  • הגדל טקסט
  • הקטן טקסט
  • גווני אפור
  • ניגודיות גבוהה
  • ניגודיות הפוכה
  • רקע בהיר
  • הדגשת קישורים
  • פונט קריא
  • איפוס