מוסקוביץ, אזרואל
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • הצוות שלנו
  • צור קשר
  • דף בית
  • אודותינו
  • הישגים
  • תחומי פעילות
    • ארנונה
    • היטלי פיתוח
    • היטלי השבחה
    • חיובי מים וביוב
    • תובענות ייצוגיות
    • אשפה
    • שילוט
  • כתבו עלינו
    • תקשורת מקוונת
    • עתונות כתובה
  • פרסומים מקצועיים
    • מאמרים מקצועיים
    • מאמרים אקדמיים
  • ניוזלטר
  • הצוות שלנו
  • צור קשר
סקירת פסיקה חודש נובמבר 2014
ראשי » סקירת פסיקה חודש נובמבר 2014
  • נדחתה על הסף בשל היעדר סמכות עניינית, בקשה לאישור תובענה כייצוגית שהוגשה כנגד עיריית ת"א ותאגיד המים העירוני מי אביבים בטענה שהסכם הגביה שנכרת בין המשיבות אינו חוקי. נפסק כי מדובר בתביעה נגד רשות שעילתה החלטה של רשות כאשר הסעד המבוקש הוא פיצויים או השבה ומשכך, בהתאם לסעיף 5(ב)(2) לחוק תובענות ייצוגיות, הסמכות נתונה לבית המשפט לעניינים מנהליים. תצ (ת"א) 13076-01-14 עדי ליבוביץ' נ' עיריית תל־אביב-יפו
  • בהתקיים מספר נסיבות מצטברות, תהא העירייה רשאית לערוך בדיקה יסודית באשר לזהות המחזיק בנכס, כאשר לאור תוצאותיה של אותה בדיקה, תהא רשאית היא לשנות את שם המחזיק בנכס וזאת גם מקום שבו לא התקבלה הודעה על חדילת חזקה ומבלי שהחזקה בנכס הוחזרה באופן פורמאלי לבעליו. עם זאת, לא היה מקום בנסיבות העניין להשית חיוב רטרואקטיבי – על אף ההשלכה האפשרית שלפיה ככל שהשוכר לא יסלק את חוב הארנונה בגין תקופת החיוב הרטרואקטיבי העירייה – ובעקיפין תושבי העיר – הם שיאלצו לשאת בחוב ארנונה בסכום לא מבוטל – שעה שהעירייה ידעה כי השוכר אינו משלם ובחרה שלא לדווח על כך למשכיר, ומנגד, לא הוכח כי המשכיר ידע ו"עצם את עיניו".(עתמ (ת"א) 55444-06-13 חברת חלקה 109 בגוש 7107 בע"מ נ' עיריית תל-אביב-יפו)
  • נפסק כי המצב המשפטי לאחר תחילת פעילותו של התאגיד הוא שככלל אין לעירייה סמכות להוציא דרישת תשלום להיטל ביוב. בהתאם, אין לועדת הערר סמכות להיזקק לערר כנגד תאגיד, והליך הערר לפי חוק הביוב, וועדת הערר, בטלים, כל זאת, למעט לגבי דרישות תשלום אשר העירייה הוציאה בתקופת טרום-התאגיד, אזי יש לבדוק, בכל מקרה לגופו: האם מדובר בדרישת תשלום "ותיקה", אשר על פי נסיבותיה המהותיות אמנם היתה בסמכות העירייה, ואזי יש לועדת הערר סמכות לדון בערר עליה; או שמא מדובר בדרישת תשלום שהוצאה על ידי העירייה במועד שבו באופן "פורמלי" עדיין היתה מוסמכת להוציאה, אך במישור המהותי כבר העבירה העירייה את מערכת הביוב אל התאגיד, והוא עמד להתחיל בפעילותו. במקרה מהסוג השני, אפשר שהערכאה שתדון בעניין תמצא שאין להכיר בסמכותה של העירייה להוציא את דרישת התשלום שהוציאה. ער (נת') 102-09 ישיר חברה למוצרי חשמל 1983 בע"מ נ' עיריית חולון.
 
  • פרשנות מועד המימוש כנקודת הזמן להטלת החיוב בהיטל השבחה מכוח סעיף 1(א)(3) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה תשכ"ה-1965, לאור תכליתו של היטל ההשבחה, מחייבת כי המבחן הרלוונטי לקביעת מועד המימוש הוא מבחן הגורם הזכאי להנאה מהמקרקעין כדין בעליהם, זה אשר נהנה מהשבחתם וראוי כי ישתף את הקופה הציבורית בהון זה, ואין לפרש את המונח "העברה" שבסעיף כמבטא העברה קניינית פורמאלית דווקא.
    (עמנ (נצ') 20947-06-14 חברת מבני תעשיה בע"מ נ' ועדה מקומית לתכנון מגדל העמק).
 
  • עצם הגשת עתירה מהווה גם מיניה וביה בקשה לדון בטענת "איני מחזיק" בהתאם לסעיף 3(ג) לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית). כמו כן, במקרה דנן התקיימו אותן נסיבות חריגות שחייבו את המשיבה לבדוק מי החזיק בנכסים האחרים, ואי עמידתה בחובה זו עולה כדי רשלנות. (עתמ (ת"א) 7610-12-13 חיים עזריה נ' עיריית תל אביב- מנהל הארנונה).

     

  • יש ליתן תוקף להסדר החוב משנת 2005 אשר נכרת בין העותר למשיבה, על אף הפגמים בכריתתו, באופן שהסדר החוב מחייב את המשיבה והמשיבה אינה רשאית לנקוט בהליכי גבייה בגין החובות שהצטברו לחובת העותר עד הסדר החוב.
    (עתמ (חי') 29222-03-13 סעיד נמר עתאמנה נ' עיריית באקה אלגרבייה).
  • נדחתה תביעת העירייה לתשלום חובות ארנונה ואגרת מים כנגד המערער עקב שיהוי ונזק ראייתי שנגרם בעטיו.
    (עא (ת"א) 29482-12-13 מרדכי אייזנברג נ' עיריית בני-ברק).
  • התובעת עקפה את סמכותם הייחודית של מנהל הארנונה, ועדת הערר ובית המשפט לעניינים מינהליים, באמצעות הגשת תובענה זו, ויצרה מנגנון גבייה חלופי, ללא הוצאת שומה, ללא מתן אפשרות של השגה וללא חוב בר גבייה. אשר על כן, חוב הארנונה נשוא התובענה אינו "בר ביצוע" כלפי הנתבעת, ויש להורות על מחיקת התובענה. (תא (ת"א) 14311-08-13 עיריית תל-אביב נ' אלון ריבוע כחול ישראל בע"מ).
 
  • מקרה בו נכס שוחרר ללא תמורה לאחר שהמדינה החזיקה בקרקע ובתקופה זו הושבח הנכס, הוא מקרה מובהק בו נכון שהנהנה ישתתף עם הציבור בהנאתו וישלם היטל השבחה. (ערר (י-ם) 470/13 חיירי עבד אל רחמן נ' ועדה מקומית לתכנון ובניה הראל).
צרו קשר
News
  • ת"צ (חי') 25737-12-25 אילן מירילאשוילי נ' עיריית אור עקיבא (נבו, 26.6.26)
    בית המשפט אישר הסתלקות מתוגמלת מבקשה לאישור תובענה ייצוגית, שעניינה הטלת כ-15 עיקולי בנק מקבילים בגין אותו חוב אגב חיוב אגרת עיקול בעבור כל אחד מהם. במסגרת ההסדר התחייבה העירייה למתווה גבייה מדורג, ובו צמצום מספר העיקולים בסבב הראשון לחמישה בנקים. נקבע כי ההליך הניב תועלת עתידית לציבור החייבים, ואושרו גמול בסך 1,500 ש"ח ושכר טרחה בסך 12,500 ש"ח.
  • עמ"נ (ת"א) 82356-11-25 הוועדה המקומית לתכנון ובנייה תל אביב נ' זוהר ברנט ואח' (נבו, 25.6.26)
    בית המשפט דחה ערעור על אופן חישוב הפטור מהיטל השבחה בפרויקט תמ"א 38 במסלול חיזוק, ואישר מימוש גמיש של התמריץ בין מפלסים שונים. נקבע כי אין מדובר בניוד אסור בין תמריצים, אלא באופן מימושו של תמריץ אחד שהיקפו אינו שנוי במחלוקת. סעיף 11 לתמ"א 38 והוראת הפטור שבסעיף 19(ב)(10)(ב) לתוספת השלישית עוסקים בהיקף הזכויות ולא במיקומן הפיזי במבנה, ולכן פרשנות ועדת הערר סבירה ואין להתערב בה.
  • עמ"נ (י-ם) 74829-11-25 ג'וינט ישראל נ' מנהל הארנונה של עיריית ירושלים (נבו, 24.6.26)
    בית המשפט קיבל ערעור על שינוי סיווג מבנה המטה מ"סיווג 20" הכולל הקדשות ל"סיווג 2" של משרדים ומסחר, שהגדיל את החיוב פי 3.2 בלא שינוי בפעילות. נדחתה עמדת מנהל הארנונה שלפיה אין הקדש בהיעדר שטר הקדש, שכן המערערת התאגדה בשנת 1974 מכוח פקודת ההקדשות לצרכי צדקה, ואין להחיל עליה את חוק הנאמנות, התשל"ט–1979, שנחקק אחריה. נקבע בין היתר כי חברה לתועלת הציבור הרשומה אצל המפקח על ההקדשות היא הקדש, ושטר הקדש אינו נדרש, מה גם שהמערערת הוקמה לפי הדין הקודם.
  • ת"צ (מרכז) 41897-06-22 טארק חרזאללה נ' יוסף אג'באריה (נבו, 23.6.26)
    בית המשפט נעתר לבקשת צד שלישי לעיין בתיק בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד תאגיד המים מי עירון, אף שהדיון בתיק הסתיים. נקבע כי התאגיד, שהתנגד לעיון, לא הצביע על טעם ממשי המצדיק את מניעתו. התאגיד רשאי להגיש עד 1.7.2026 עותקים מושחרים של כתבי הטענות בלא שמות הצרכנים, ואם לא יוגשו — ייפתח התיק לעיון ביום 2.7.2026.
  • רע"א 88373-02-26 טי.אפ.סי. למסחר ותעשייה בע"מ נ' בית המכס אשדוד (נבו, 23.6.26)
    בית המשפט העליון קיבל ערעור על הוצאת מסמכים מתיק הראיות בשל אי-גילוים. נקבע כי תקנות 57–58 לתקנות סדר הדין האזרחי הפכו את הגילוי והעיון לחובה אוטומטית, אך אין בכך כדי לפגוע בחופש הצדדים להסכים, במפורש או במשתמע, לוותר על ההליכים. משאף צד לא קיים אותם, ראה בית המשפט ויתור הדדי ולא הפעיל את הסנקציה שבתקנה 60. נקבע כי צד המבקש לכבול את יריבו לרשימת מסמכים חייב לעמוד על קיום ההליך.