ניוזלטר לחודש אוקטובר 2025

לקוחות יקרים,

אנו מתכבדים להציג בפניכם את הניוזלטר של משרדנו לחודש אוקטובר 2025.

הודעת משרד הפנים מחודש ספטמבר, שמציגה את עצמה כ"בשורה לרשויות המקומיות ולתושבים", מסתירה מאחוריה מציאות מורכבת יותר. ההחלטה להתיר לרשויות מקומיות לכלול את הוצאות המטרו בתחשיבי היטל הסלילה מעלה שאלות משפטיות וכלכליות מהותיות.

המאמר שצרפנו החודש חושף כיצד "הבשורה" יוצרת אי-צדק משולש: ראשית, אפליה בין בעלי נכסים ותיקים שלא ישלמו דבר לבין רוכשי דירות חדשות שיישאו בכל העלות; שנית, העמסה כפולה על חברות היזמות שכבר משלמות מיסים ייעודיים למטרו; ולבסוף, גלגול מלא או חלקי של העלויות אל רוכשי הדירות, מה שיחמיר את משבר הדיור ויוקר המחיה.

ככל שאתם מתכננים פרויקט בנייה או מתמודדים עם דרישות היטלי פיתוח, אנו ממליצים לפנות לייעוץ מקצועי מוקדם להבנת ההשלכות על הפרויקט שלכם.

כהרגלנו אנו מצרפים תמצית פסקי דין מהעת האחרונה.

קישורים שימושיים

דף הבית
ניוזלטר לחודש אוגוסט 2025

היטלי פיתוח למימון המטרו: פתרון שיוצר אי-צדק משולש

מאת עורכי הדין עידן שרון וסלעית קולר

מוסקוביץ, אזרואל – משרד עורכי דין

פרויקט המטרו הוא הפרויקט הגדול ביותר בתשתיות שנועד לפטור את בעיות העומס שנובע מהגידול באוכלוסיה באזור המרכז. מימון פרויקט המטרו הוטל על 24 רשויות מקומיות בגוש דן שמסלול המטרו מתוכנן לעבור בהן. סכום ההשתתפות של השלטון המקומי מגיע לכ- 5 מיליארד ש"ח. בשנת 2022 שר האוצר קבע בצו את סכומי ההשתתפות השנתית של כל רשות מקומית, ובצדם משך תקופת תשלום הוצאות המטרו בהתאם למספר התחנות שתוקמנה בכל עיר לפי תוכניות המטרו. כך למשל, בעיר תל אביב מתוכננות 26 תחנות מטרו ואף יותר, כך שצו שר האוצר מטיל על עיריית תל-אביב חובת השתתפות בהוצאות מטרו בהיקף שנתי של כ-110 מיליון ש"ח למשך 17 שנים, ובסך הכול כ-1.87 מיליארד ש"ח (כל הסכומים נומינליים).

עקב כך, חלק מהרשויות ביקשו משרי הפנים והאוצר להעלות את תעריפי הארנונה למגורים או שבכוונתן להעלותם, כדי שיהיה בידן לשאת בעלות זו.

קרא עוד >>

עדכוני פסיקה אוקטובר 2025

תא (עכו) 9484-02-23 עיריית טמרה נ' מחמוד יאסין (נבו, 1.7.25)

בית משפט השלום בעכו קבע שעל תביעות ארנונה חלים דיני ההתיישנות הרגילים, ורשויות מקומיות אינן זוכות למעמד מיוחד בהליכים אזרחיים. הרשות המקומית רשאית לתבוע דמי ארנונה רק עבור 7 שנים שקדמו להגשת התביעה. כל תביעה בגין חובות ישנים יותר מ-7 שנים נדחתה על הסף.

עמ"נ (מרכז) 52112-10-24 מנהל הארנונה בעיריית רחובות נ' אלביט מערכות בע"מ (נבו, 3.7.25)

בית המשפט המחוזי מרכז-לוד ביטל החלטת ועדת ערר לארנונה שסיווגה את משרדי אלביט מערכות כתעשייה והחזיר את הערר לדיון מחדש. בית המשפט קבע שההחלטה בטלה מארבע סיבות: חוסר בירור עובדתי, היעדר נימוקים, חתימה רק של יו"ר הועדה ולא כל החברים, ואי-התייחסות לכל הסוגיות. הועדה תידרש כעת לערוך בירור עובדתי מקיף ולתת החלטה מפורטת ומנומקת.

קרא עוד >>

צרו עימנו קשר

מנורת המאור 2 תל-אביב, 6744830
טלפון :03-6326000
פקס : 077-5558582
דוא"ל : office@ma-lw.co.il

להסרה מהניוזלטר

מעוניין להסיר הרשמה מניוזלטר זה? office@ma-lw.co.il

חוות דעת משפטית

האמור מהווה סקירה בלבד ואינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי.
לפרטים נוספים: לחץ כאן

ת"צ (חי') 25737-12-25 אילן מירילאשוילי נ' עיריית אור עקיבא (נבו, 26.6.26)

בית המשפט אישר הסתלקות מתוגמלת מבקשה לאישור תובענה ייצוגית, שעניינה הטלת כ-15 עיקולי בנק מקבילים בגין אותו חוב אגב חיוב אגרת עיקול בעבור כל אחד מהם. במסגרת ההסדר התחייבה העירייה למתווה גבייה מדורג, ובו צמצום מספר העיקולים בסבב הראשון לחמישה בנקים. נקבע כי ההליך הניב תועלת עתידית לציבור החייבים, ואושרו גמול בסך 1,500 ש"ח ושכר טרחה בסך 12,500 ש"ח.
עמ"נ (ת"א) 82356-11-25 הוועדה המקומית לתכנון ובנייה תל אביב נ' זוהר ברנט ואח' (נבו, 25.6.26)

בית המשפט דחה ערעור על אופן חישוב הפטור מהיטל השבחה בפרויקט תמ"א 38 במסלול חיזוק, ואישר מימוש גמיש של התמריץ בין מפלסים שונים. נקבע כי אין מדובר בניוד אסור בין תמריצים, אלא באופן מימושו של תמריץ אחד שהיקפו אינו שנוי במחלוקת. סעיף 11 לתמ"א 38 והוראת הפטור שבסעיף 19(ב)(10)(ב) לתוספת השלישית עוסקים בהיקף הזכויות ולא במיקומן הפיזי במבנה, ולכן פרשנות ועדת הערר סבירה ואין להתערב בה.
עמ"נ (י-ם) 74829-11-25 ג'וינט ישראל נ' מנהל הארנונה של עיריית ירושלים (נבו, 24.6.26)

בית המשפט קיבל ערעור על שינוי סיווג מבנה המטה מ"סיווג 20" הכולל הקדשות ל"סיווג 2" של משרדים ומסחר, שהגדיל את החיוב פי 3.2 בלא שינוי בפעילות. נדחתה עמדת מנהל הארנונה שלפיה אין הקדש בהיעדר שטר הקדש, שכן המערערת התאגדה בשנת 1974 מכוח פקודת ההקדשות לצרכי צדקה, ואין להחיל עליה את חוק הנאמנות, התשל"ט–1979, שנחקק אחריה. נקבע בין היתר כי חברה לתועלת הציבור הרשומה אצל המפקח על ההקדשות היא הקדש, ושטר הקדש אינו נדרש, מה גם שהמערערת הוקמה לפי הדין הקודם.
ת"צ (מרכז) 41897-06-22 טארק חרזאללה נ' יוסף אג'באריה (נבו, 23.6.26)

בית המשפט נעתר לבקשת צד שלישי לעיין בתיק בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד תאגיד המים מי עירון, אף שהדיון בתיק הסתיים. נקבע כי התאגיד, שהתנגד לעיון, לא הצביע על טעם ממשי המצדיק את מניעתו. התאגיד רשאי להגיש עד 1.7.2026 עותקים מושחרים של כתבי הטענות בלא שמות הצרכנים, ואם לא יוגשו — ייפתח התיק לעיון ביום 2.7.2026.
רע"א 88373-02-26 טי.אפ.סי. למסחר ותעשייה בע"מ נ' בית המכס אשדוד (נבו, 23.6.26)

בית המשפט העליון קיבל ערעור על הוצאת מסמכים מתיק הראיות בשל אי-גילוים. נקבע כי תקנות 57–58 לתקנות סדר הדין האזרחי הפכו את הגילוי והעיון לחובה אוטומטית, אך אין בכך כדי לפגוע בחופש הצדדים להסכים, במפורש או במשתמע, לוותר על ההליכים. משאף צד לא קיים אותם, ראה בית המשפט ויתור הדדי ולא הפעיל את הסנקציה שבתקנה 60. נקבע כי צד המבקש לכבול את יריבו לרשימת מסמכים חייב לעמוד על קיום ההליך.