ניוזלטר לחודש יוני 2025

לקוחות יקרים,

אנו מתכבדים להציג בפניכם את הניוזלטר של משרדנו לחודש יוני 2025.

רשויות מקומיות שדרשו היטל שצ"פ (שטחים ציבוריים פתוחים) זכו עד כה ליחס סלחני מבתי המשפט, אשר בחרו לקבל את מה שהוצג בפניהם על ידי הרשות כדרישה לגיטימית, ללא ביקורת של ממש. פסד דינו של כב' השופט סוקול מבית המשפט המחוזי בחיפה מחודש מאי האחרון מסמן מגמה חדשה שאנו מקווים שתכה שורשים וותעצם, מגמה זו בוחנת לעומק את נכונות הצהרות הרשויות בבואם לדרוש היטלי פיתוח.

המאמר שצרפנו החודש עוסק בדרישות שמציב פסק הדין לרשות המקומית ביחס להיטל השצ"פ, תוך הבחנה בין עבודות שיפוץ או שדרוג בשצ"פ קיים, שאינן מאפשרות להטיל את ההיטל, לבין הקמת שצ"פ חדש.

ככל שקיבלתם דרישה לתשלום היטל שצ"פ, אתם מוזמנים להעבירה למשרדנו כדי שנוכל לבדוק האם הדרישה עומדת בדרישות החוק ומהן הנסיבות שהביאו להוצאתה, כמו גם לייעץ לכם איך לפעול בהתאם.

כהרגלנו אנו מצרפים תמצית פסקי דין מהעת האחרונה.

בהזדמנות זו ולאחר התקופה המאתגרת שעברה על כולנו, נאחל לבשורות טובות ולימים שקטים ונייחל שוב להחזרת כל החטופים.

קישורים שימושיים

דף הבית
ניוזלטר לחודש מאי 2025

חבות מוגברת להוכחת עילת החיוב בהיטלי פיתוח

מאת עורכי הדין טל יצחק אזרואל, עדי מוסקוביץ וסלעית קולר

מוסקוביץ, אזרואל – עורכי-דין

ביום 6.5.25 ניתן בבית המשפט המחוזי בחיפה פסק דינו של כב' השופט רון סוקול בעניין היטל שצ"פ שהטילה המועצה המקומית בנימינה-גבעת עדה על מספר בעלי נכסים בתחומה (עתמ 4953-12-24‏ ‏אביחי אפרתי נ' מועצה מקומית בנימינה-גבעת עדה). פסק הדין מהווה התפתחות משמעותית בפסיקה העוסקת בהיטלי שצ"פ והוא מציב סטנדרטים גבוהים יותר של דרישות סף בכל הקשור להוצאת חיובים בהיטלי פיתוח.

העותרים, בעלי זכויות במקרקעין עליהם בנוי בית משותף, ביקשו מהמועצה תעודה בדבר העדר חובות לצורך תיקון צו רישום בית משותף. המועצה נתנה להם תעודה כזו ואף האריכה את תוקפה מספר פעמים. ואולם, בהמשך, כאשר ביקשו תעודה נוספת, התנתה המועצה את מתן התעודה בתשלום היטל שצ"פ. דרישה זו הייתה הבסיס לעתירה.

קרא עוד >>

עדכוני פסיקה מאי 2025

עתמ (חי') 34120-09-24 פלא – גן מעונות יום וגני ילדים נ' עיריית קרית ים (נבו, 28.4.25)

בית המשפט המחוזי בחיפה דחה עתירות של עמותת פלא-גן ומנהלה נגד עיריית קרית ים בעניין חיובי ארנונה, אגרת שילוט ופטור מנכס ריק. נקבע כי טענות השילוט צריכות להתברר בערכאה לתביעת השבה, העירייה הסכימה להעניק פטור מנכס ריק מ-15.2.24 עד 1.4.25, והעתירה בעניין הארנונה נדחתה בשל חוסר בהירות.

קרא עוד >>

צרו עימנו קשר

מנורת המאור 2 תל-אביב, 6744830
טלפון :03-6326000
פקס : 077-5558582
דוא"ל : office@ma-lw.co.il

להסרה מהניוזלטר

מעוניין להסיר הרשמה מניוזלטר זה? office@ma-lw.co.il

חוות דעת משפטית

האמור מהווה סקירה בלבד ואינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי.
לפרטים נוספים: לחץ כאן

ת"א (שלום ת"א) 57140-10-24 עיריית תל-אביב-יפו נ' נתיאל פולדיאן (נבו, 27.5.26)

בית משפט השלום בתל אביב דן בבקשה לביטול פסק דין שניתן בהיעדר הגנה נגד בעל שליטה שחויב אישית בחובות ארנונה של חברה לפי סעיף 8(ג) לחוק ההסדרים. נקבע שאין מקום לביטול מחובת הצדק, שכן הנטל להוכיח פגם בהמצאה מוטל על המבקש וטענתו שלא התגורר במען ההדבקה לא נתמכה בראיה. עוד נקבע שהגנת הנתבע מפני עצם החיוב חלשה, שכן לסתירת החזקה הסטטוטורית עליו להניח תשתית ראייתית בדבר היעדר נכסי החברה. עם זאת, משקיימת לצד ההגנה החלשה טענת התיישנות קונקרטית לחלק ניכר מהחוב, בוטל פסק הדין בכפוף לתשלום הוצאות.
ע"א 53824-11-24 עיריית לוד נ' תמיר מאור (נבו, 27.5.2026)

בית המשפט העליון קבע שבתביעות הנגשה שהסעד העיקרי בהן אינו כספי, התועלת לקבוצה היא עצם אכיפת ההנגשה, שאינה ניתנת לכימות כספי אמין. לכן דרך המלך לפסיקת גמול ושכר טרחה היא השיטה הגלובלית ולא שיטת האחוזים. בית המשפט הבחין בין הנגשה עודפת, שזיקתה לסעד ולקבוצה ישירה ועלותה יכולה לשמש בסיס לחישוב, ובין ייזום פרויקט ייעודי שזיקתו חלשה ותועלתו קשה לכימות. נקבע שאין לגזור גמול ושכר טרחה לפי שיטת האחוזים מעלות פרויקט ייעודי, משום שהדבר יוצר תמריץ מעוות לנפח את שווי ההסדר, ופרויקט כזה ראוי להישקל כשיקול אחד במכלול הגלובלי בלבד.
עע"ם 21188-05-26 המועצה המקומית מבשרת ציון נ' אדמונד ששון (נבו, 27.5.2026)

בית המשפט העליון קיבל בקשת המועצה לעכב את ביצוע פסק הדין המחוזי, שהורה לה לתקן שומות ארנונה לאחר שנקבע כי חלק מהחוב התיישן. נקבע שעצם הגשת ערעור אינה מצדיקה עיכוב ביצוע, ושיש לשקול את סיכויי הערעור ואת מאזן הנוחות במתן מעמד בכורה למאזן הנוחות. מאזן הנוחות נטה לטובת המועצה, שכן שינוי הרישומים עלול לפגוע בהליכי גבייה ובעיקולים שננקטו, ומשקל מכריע ניתן להסכמת התושב לעיכוב ולהיעדר נזק שייגרם לו.
ת"צ (ת"א) 15917-12-19 דלית טורובצקי נ' מי אביבים 2010 בע"מ (נבו, 24.5.2026)

בית המשפט המחוזי בתל אביב דחה בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד תאגיד מי אביבים בגין חשבונות צריכת מים חריגה. נקבע שלא הוכחה עילת תביעה אישית, ושדוח הביניים של רשות המים משנת 2011 אינו עוד מקור נורמטיבי מחייב, משנתפס מקומו בכללי אמות המידה. עוד נקבע שהבקשה אינה מעוררת שאלות מהותיות משותפות לכלל הקבוצה, שכן בירור חוקיות הגבייה מחייב בחינה פרטנית, והמבקשים חויבו בהוצאות ריאליות בסך 128,775 ש"ח בהסתמך על הלכת גנות.
עת"מ (חי') 27088-06-25 איאד חמאדו נ' מועצה מקומית ג'דיידה-מכר (נבו, 24.5.2026)

בית המשפט לעניינים מנהליים בחיפה דן בעתירת חבר מועצה ועורך דין שהתגלה כמחזיק בנכס מגורים ובמשרד בלא ששולמה בגינם ארנונה. נקבע שדרך המלך לתקיפת דרישת התשלום היא הליך השגה לפי סעיף 3 לחוק הערר, שכן טענות בדבר מועד תחילת ההחזקה, זהות המחזיק ושטח הנכס נמנות עם העילות שבחוק, ועל הרשות לדון בהשגה לגופה. עוד נקבע שמכתב הפחתת החוב מטעם מנכ"ל חברת הגבייה אינו הבטחה מנהלית מחייבת ואינו יוצר השתק, וששיקול ההסתמכות נחלש כאשר מדובר בנישום שלא שילם ארנונה כלל ושנכסיו היו "נעלמים" מבחינת החיוב.