לקוחות יקרים,
אנו מתכבדים להציג בפניכם את הניוזלטר של משרדנו לחודש מרץ 2026.בימים קשים אלה אנו מייחלים לשקט ולשיבה מהירה לשגרה.
עד אז, המערכת המשפטית ממשיכה לפעול ופסיקה חשובה ממשיכה להתעצב.המאמר המצורף עוסק בפטור מהיטל השבחה לממ״דים.
בשנים האחרונות חלה תפנית של ממש בפסיקה: ועדות ערר ובתי משפט מרחיבים את הפטור ומצמצמים את יכולת הרשויות לגבות היטל על שטחי מרחבים מוגנים.הכיוון עקבי. בית המשפט נותן פרשנות רחבה לפטור שקבע המחוקק ומסרב לאפשר לרשויות לרוקן אותו מתוכן.
אם קיבלתם דרישת היטל השבחה, אנו ממליצים לפנות לבדיקה משפטית.כהרגלנו אנו מצרפים תמצית פסקי דין מהעת האחרונה.לבנו עם כל מי שנפגע מהאירועים, ואנו מייחלים לימים שקטים בקרוב.
קישורים שימושיים
דף הבית
ניוזלטר לחודש פברואר 2026
פטור מהיטל השבחה לממ״ד – הפסיקה מרחיבה, הרשויות נסוגות
מאת: עוה"ד טל יצחק אזרואל ועדי מוסקוביץ
לאחרונה חלה תפנית של ממש ביחס לפטור מהיטל השבחה בגין בניית ממ"דים, כאשר שתי החלטות, בוועדת ערר ובבית המשפט, מצמצמות את יכולתן של הרשויות המקומיות לגבות היטל השבחה על שטחי מרחבים מוגנים. הכיוון המסתמן בערכאות השיפוטיות הוא עקבי וברור, והן מעניקות פרשנות רחבה לפטור שקבע המחוקק תוך סירוב לאפשר לוועדות המקומיות לרוקן אותו מתוכן.
סעיף 19(ב)(9) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה פוטר מעניק פטור מהיטל השבחה "בשל בניית מרחב מוגן". מדובר בתיקון שנחקק בשנת 2007 על רקע הצורך הביטחוני החיוני במיגון דירתי. כפי שהסביר יו"ר ועדת הפנים דאז, ח"כ אופיר פינס-פז בדיון במליאה, הפטור נועד לצמצם את עלות הבנייה של מרחבים מוגנים כך שבנייתם לא תיחשב השבחה אלא שמירה על חיים. הפטור חל על שטח שאינו עולה על כ- 9 מ"ר נטו בתוספת קירות, כפי שנקבע בתקנות הג"א.
למרות התכלית הברורה, ועדות מקומיות רבות ניסו לצמצם את הפטור בטענה שהוא חל רק במימוש בדרך של קבלת היתר בנייה לממ"ד ולא במימוש בדרך של מכר. לפי גישה מצמצמת זו, אם בעל דירה מוכר את הנכס לפני שבנה את הממ"ד בפועל, עליו לשלם היטל השבחה מלא על זכויות הבנייה לממ"ד.
עדכוני פסיקה פברואר 2026

תצ (נצ') 31552-06-23 מוהנד חוסרי נ' רשות מקרקעי ישראל (נבו, 29.12.25)
בת נאמן בטון עתרה נגד דרישת תשלום היטלי פיתוח בסך כ-7.1 מיליון ש"ח שהוציאה עיריית מודיעין עילית. בית המשפט קיבל את העתירה וביטל את הדרישה, משום שהעירייה לא פירטה אילו עבודות בוצעו, מתי ואיפה, ולא הוכיחה זיקת הנאה למקרקעין. כמו כן נקבע שהעירייה אינה רשאית להסתמך על דיני עשיית עושר להטלת היטלים במסגרת הליך מנהלי.
עתמ (מרכז) 57026-02-25 רבוע כחול נדל"ן בע"מ נ' עיריית רמלה (נבו, 30.12.25)
רבוע כחול עתרה נגד עיריית רמלה בעניין חיוב בהיטל שצ"פ בסך כ-777 אלף ש"ח. לאחר שני דיונים לגוף הטענות, העירייה ביטלה את החיוב תוך שמירה על זכויותיה. בית המשפט מחק את העתירה, קבע שאין לדון במחלוקת שהפכה אקדמית, וחייב את העירייה בהוצאות בסך 15,000 ש"ח.
צרו עימנו קשר
מנורת המאור 2 תל-אביב, 6744830
טלפון :03-6326000
פקס : 077-5558582
דוא"ל : office@ma-lw.co.il
להסרה מהניוזלטר
מעוניין להסיר הרשמה מניוזלטר זה? office@ma-lw.co.il
חוות דעת משפטית
האמור מהווה סקירה בלבד ואינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי.
לפרטים נוספים: לחץ כאן
כל הזכויות שמורות 2013 © מוסקוביץ, אזרואל – משרד עורכי דין




